Думается, эта новость обрадует не только население, не без оснований ожидавшее повышения тарифов на вывоз бытовых отходов. С облегчением перевели дух и руководители муниципалитетов, которым в силу своей близости к «земле» пришлось бы разгребать кучу коммунальных проблем, неизбежных при неготовности городского хозяйства к работе в новых условиях.

Дело в том, что до нового года регионы должны были разработать и утвердить территориальные схемы обращения с отходами, определить полигоны для их размещения и переработки, выбрать  на конкурсной основе регионального оператора, который привел бы всю эту стройную схему в действие.

«Однако не все субъекты Федерации ответственно подошли к выполнению своей работы. Ряд регионов до сих пор не утвердил территориальные схемы, — цитирует «Коммерсант» заместителя главы Минстроя РФ Андрея Чибиса. — Даже если завтра схемы будут утверждены, эти субъекты уже не успеют провести торги и выбрать регионального оператора. А значит, в этих регионах вывозить мусор с нового года было бы просто некому».

О том, что страна еще не готова перейти на новые технологии сбора и переработки мусора, говорил глава государства Владимир Путин на недавнем форуме Общероссийского народного фронта. Кабмин воспринял слова президента как руководство к действию и оперативно подготовил соответствующие поправки, согласно которым «мусорный» закон вступит в силу с 1 января 2019 года.

Между тем именно правительство в значительной степени виновато в том, что регионы не успели подготовиться к переходу на новую систему сбора мусора, поскольку федеральные министерства затянули подготовку подзаконных актов, без которых региональные и муниципальные власти были связаны по рукам и ногам.

Об этом как о главной помехе еще в начале года говорили участники «круглого стола» в «Уральском рабочем»: представители управляющих компаний, переработчики, экологи («На дне мусорного ведра», «УР» от 11.03.2016 г.). По информации председателя Союза предприятий по сбору и переработке отходов производства и потребления УрФО Александра Таганкина, на тот момент из трех десятков нормативных документов, необходимых для реализации 458-го закона, были готовы только 3 — 4. Кстати, еще тогда Александр Михайлович, опытный хозяйственник, высказал уверенность, что реализация закона будет перенесена на год-два. А поскольку основные регламентирующие акты появились  на свет лишь в сентябре —  ноябре, то все так и произошло.

Однако двухлетняя фора может сыграть и демобилизующую роль. Когда в запасе два года, можно особо не торопиться ни с разработкой схем перемещения мусора, ни с организацией перерабатывающих производств.

Член общественной палаты Свердловской области, президент некоммерческого партнерства «УралЭКО» Михаил Беленький настроен еще более пессимистично:

— На мой взгляд, двухлетняя отсрочка означает полный крах «мусорной» реформы. Если мы сейчас не возьмемся за ее реализацию, то не возьмемся уже никогда. В Свердловской области многое сделано для  перехода к новым правилам обращения с бытовыми отходами, потрачены средства на разработку территориальной схемы размещения отходов, и если отложить запуск системы, то инерционные издержки сведут на нет потраченные усилия. Да, правительство задержалось с нормативными документами к 458-му закону, но это не фатальное обстоятельство.

К слову, заместитель руководителя Минстроя, комментируя изменения в законе, оговорился, что поправки не запрещают регионам переходить на новую систему раньше 1 января 2019 года — то есть по мере готовности субъектов.

Насколько сегодня готово к «мусорной» реформе коммунальное хозяйство Свердловской области, в региональном министерстве энергетики и ЖКХ  пообещали прокомментировать позднее.

Ежегодно население Свердловской области производит около 1,8 млн тонн твердых отходов, и только примерно 2% используется в качестве вторичного сырья для производства новых изделий. Остальная масса бытового мусора отправляется на свалки, которые вместе с промышленными отходами занимают почти 17 тыс. гектаров.