Нет документов на землю. Где их взять?
При советской власти в нашей стране собственников официально не было, хотя люди земельные участки получали, частные дома и кооперативные квартиры строили.
Но права на недвижимое имущество стали оформлять сравнительно недавно, в последние десятилетия.
Период правового вакуума, реформирования законодательства создал почву для разного рода проблем. Куда обратиться за получением копии документа, подтверждающего право на земельный участок, если он был предоставлен в 90-х годах прошлого века? Где найти землеустроительное дело по установлению границ своего участка, если межевание производилось по заявке предыдущего владельца, а документы утрачены? Какой документ предъявить соседу в качестве доказательства того, что граница между двумя участками никогда не менялась?
Надо подчеркнуть, что эти вопросы возникают не только у владельцев недвижимости, но и у кадастровых инженеров, судебных органов при рассмотрении имущественных споров, органов власти и местного самоуправления. И мы обратились за консультацией в управление Росреестра по Свердловской области. Там нам сообщили, что получить документы, содержащие такую информацию, а также их копии можно в Государственном фонде данных, полученных в результате землеустройства (сокращенно — ГФДЗ). А также разъяснили, сведения за какой период там хранятся и как туда обращаться.
В архивах ГФДЗ хранится землеустроительная документация, созданная на территории Свердловской области в годы проведения первого этапа земельной реформы (1991—2001 годы). К такой документации относятся:
— вторые экземпляры свидетельств о правах на земельные участки, выданные комитетами по земельным ресурсам и землеустройству до 2000 года (востребованы гражданами, которые либо утратили свой экземпляр, либо оформляют наследство);
— инвентаризации земель населенных пунктов (позволяют гражданам в настоящее время оформить права на используемые ими земельные участки в силу приобретательной давности);
— материалы по перерегистрации земель в коллективных садах;
— проекты перераспределения земель при реорганизации сельскохозяйственных предприятий Свердловской области;
— землеустроительные дела по межеванию земельных участков, проведенному до 1 марта 2008 года.
Кроме того, в госфонде данных в электронном виде содержится планово-картографический материал, необходимый кадастровым инженерам и юридическим лицам при проведении землеустроительных работ по описанию границ населенных пунктов и муниципальных образований, а также органам местного самоуправления при проведении работ по разработке градостроительной документации.
Любое заинтересованное лицо — физическое, юридическое, организация или кадастровый инженер — может запросить в фонде документацию и получить ее, если она там имеется и является общедоступной.
Что касается сроков, то запрашиваемые материалы или мотивированный отказ в их предоставлении подготавливаются в течение трех рабочих дней с даты принятия заявления. Если же запрос отправляется по почте, на подготовку материалов отводится 15 дней.
И надо подчеркнуть, что все материалы фонда данных предоставляются заявителям бесплатно.
Как показывает статистика, количество обращений в ГФДЗ постоянно растет. Так, за 9 месяцев 2016 года из ГФДЗ запрошено порядка 11,5 тыс. документов и их копий — на 48% больше, чем за аналогичный период 2015 года, в том числе: 3634 — физическими лицами, 735 — судами и правоохранительными органами, 1102 — органами государственной власти и местного самоуправления, 661 — кадастровыми инженерами.
Документы по земельным участкам, расположенным на территориях муниципальных образований Березовский городской округ и город Екатеринбург, можно получить в Екатеринбурге, по земельным участкам, расположенным на территориях других муниципальных образований, — в территориальных отделах управления Росреестра (их адреса можно найти на сайте Росреестра rosreestr.ru в разделе «Физическим лицам», выбрав запрос «Получение сведений из государственного фонда данных, полученных в результате землеустройства»).
ЦИФРЫ
По состоянию на 1 октября 2016 года в архивах ГФДЗ на территории Свердловской области насчитывалось порядка 552 тыс. единиц хранения: из них 26,7% находится в Екатеринбурге, 73,3% — в территориальных отделах управления Росреестра.