Каким бизнесом можно заниматься в жилом помещении? Как заставить соседей уважать ваши права? На эти и другие вопросы отвечает старший помощник прокурора Свердловской области по правовому обеспечению Вероника Викторовна ГУРЫШЕВА.

Начнем с того, что законодательство, в частности статья 17 Жилищного кодекса, допускает использование жилого помещения без перевода его в нежилое помещение для индивидуальной предпринимательской или профессиональной деятельности гражданами, которые в нем проживают. Однако при этом надлежит соблюсти ряд условий. Во-первых, закон ограничивает виды деятельности, которыми можно заниматься на дому: адвокаты, писатели, ученые могут это делать, а гранильщики, к примеру, уже нет. Во-вторых, трудиться дома разрешается лишь в том случае, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.), а также если надомная мастерская не сродни промышленному производству.

В случае, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Но ежели наниматель жилого помещения и проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения не устранят эти нарушения, их могут выселить в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (ст. 91 ЖК РФ).

Кстати, ошибаются те, кто полагает, что в случае нарушения ст. 17 Жилищного кодекса РФ, определяющей назначение жилого помещения и пределы его использования, владельцу (собственнику) квартиры выселение не грозит. Статья 293 Гражданского кодекса РФ предусматривает возможность прекращения права собственности на бесхозяйственно содержащееся жилое помещение.

Если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения — также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник предупреждение проигнорирует, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Кроме того, статьей 37 Закона Свердловской области № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» от 14.06.2005 года предусмотрено, что совершение в жилых помещениях, помещениях общего пользования в многоквартирных домах действий, нарушающих тишину и покой граждан, в том числе производство ремонтных и строительных работ, сопровождаемых шумом, в период с 23.00 до 8.00 по местному времени, а в пятницу, субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни в период с 18.00 и до 11.00 следующего дня по местному времени влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 рублей до 2 тысяч рублей; на должностных лиц — от тысячи до 5 тысяч рублей; на юридических лиц — от 3 тысяч до 7 тысяч рублей.

Для более полного понимания проблемы хотелось бы напомнить, что является в глазах закона предпринимательской деятельностью. В соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. При этом нужно помнить, что если деятельность того или иного человека отвечает признакам предпринимательства, то он обязан зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.

За осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица предусмотрена административная ответственность по статье 14.1 Кодекса об административных правонарушениях — штраф в размере от 500 рублей до 2 тысяч рублей.

Если же незаконное предпринимательство причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, за это могут привлечь и к уголовной ответственности. Наказание же может последовать разное: штраф до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет; либо обязательные работы на срок до 480 часов; либо арест на срок до 6 месяцев.

Впрочем, если производитель докажет, что реализация изготовленных им на дому изделий имела разовый характер и не приносила систематической прибыли, то подобная деятельность не будет квалифицирована в качестве предпринимательской.

ВНИМАНИЕ

Если у вас есть вопросы к прокурору, если вы столкнулись с несправедливостью и не можете отстоять свои законные интересы, пишите нам по адресу редакции или по e-mail: bur@urn.ru.