Водка подорожает, а, может, подешевеет
Два федеральных министерства почти одновременно выдвинули две взаимоисключающие инициативы, касающиеся ценообразования на алкогольном рынке. Министерство промышленности и торговли предлагает снизить минимальную стоимость полулитровой бутылки водки до 100 рублей — вместо сегодняшних 190.
Министерстве финансов, наоборот, считают, что 40-градусный напиток должен стоить дороже, чем сегодня.
Самое удивительное, что и то и другое ведомство в обоснование своих предложений приводят один и тот же аргумент: понижение (повышение) цены водки позволит справиться с нелегальным производством крепкого алкоголя. Чиновники от торговли убеждены, что если магазинная поллитровка будет стоить столько же, за сколько сегодня ее продают бутлегеры, то покупатель однозначно сделает выбор в пользу легального алкоголя. Нелегальный же бизнес естественным образом отомрет.
Финансисты стоят на своем: высокая цена на алкоголь уже отсекла на дальних подступах к прилавку продукцию теневиков, а единая государственная автоматизированная информационная система (ЕГАИС), в полном объеме введенная в действие в июле нынешнего года, окончательно закрепила успех светлых сил над темными.
Но если заглянуть на сайт Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирования) — а именно эта структура определяет оптимальную стоимость «жидкой валюты» и контролирует исполнение закона о торговле спиртным — то никакой победой над теневиками пока и близко не пахнет.
Вот только хроника минувшего понедельника.
Второе за месяц подпольное производство водки ликвидировано в Химках. Поддельная водка изготавливалась кустарным способом с нанесением федеральных специальных марок с признаками подделки. Изъято около трех тысяч бутылок готовой продукции и полторы тысячи фальшивых марок.
В поселке Новосельдинском Ульяновской области на территории бывшей производственной базы обнаружено незаконное производство алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии. Аналогичное производство выявлено в Ульяновске. Спиртное производилось на двух автоматических линиях розлива, изъято более 100 тысяч литров этилового спирта, а также свыше 80 тысяч бутылок поддельной алкогольной продукции, в том числе импортного коньяка (Hennessy) и виски (Jack Daniels).
На улице Промышленной в Моздоке обнаружено технологическое оборудование для изготовления спирта, более 25 тысяч литров готовой продукции, а также около 80 тысяч литров отходов спиртового производства.
Получается, что теневиков не испугала ни 190-рублевая цена на водку, ни всевидящий ЕГАИС. В Минпромторге считают, что сегодня доля нелегального крепкого алкоголя составляет 50 — 70% общего оборота, в Росалкогольрегулировании оценивают ее в 30%.
Предположим, что истина где-то посередине, но даже при таком раскладе совершенно непонятно, как и где можно реализовать такое огромное количество нелегального алкоголя, если принять за чистую монету, что ЕГАИС закрыл ему путь в розничную торговлю. Переводить стрелки на базарных бабок-торговок, маскирующих поллитровки под огородной зеленью на рынках, или на таксистов, всегда имеющих в багажнике стратегический запас горячительного, столь же нелепо, как бороться с алкоголизмом, удешевляя водку до стоимости газировки.
Впрочем, ни сторонники понижения ценового «градуса», ни сторонники его повышения о борьбе с алкоголизмом даже не заикаются, потому что не это является целью манипуляций с ценами. При всей разности подходов оба ведомства заботятся об одном и том же — как увеличить налоговые сборы с оборота спиртного. Только одни делают ставку на увеличение объемов реализации за счет общедоступной цены, другие — на высокую акцизную ставку при высокой стоимости продукции.
Мало того, Минпромторг на полном серьезе предлагает снять все ограничения в продаже крепкого алкоголя, которых с таким трудом добивалось население, страдающее от водочной экспансии. В частности, идеологи алкогольной свободы считают, что надо разрешить торговлю спиртным через Интернет, позволить рекламу спиртного в печатных изданиях и т. д. Прозрачность намерений торгово-алкогольного лобби настолько очевидна, что уже не удивляет, почему к обсуждению предлагаемых законопроектов не привлечены медицинское сообщество и общественные организации.
Между тем Минздрав России уже приводил статистику, свидетельствующую пусть о не слишком впечатляющей, но вполне устойчивой тенденции к снижению среднедушевого потребления алкоголя после повышения минимальной стоимости полулитровой бутылки водки.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Константин СЕЛЯНИН, независимый финансовый аналитик:
— Главная ошибка наших экономистов, принимающих подобные решения, в том, что пользуются только арифметическими методами при расчетах, тогда как есть еще высшая математика, включающая в себя и алгебру, и теорию вероятности. Они считают, что если снизить стоимость пол-литра водки с 200 рублей, то ее будет больше продаваться, больше поступит отчислений в бюджет. Но это арифметическая зависимость. Чтобы понять, пользу или вред принесет эта мера, надо учитывать много других факторов. Например, что люди будут больше пить, чаще попадать в ДТП, погибать и т. д. И это вполне просчитываемый результат. При этом предложение Минпромторга не только неграмотно, оно еще и безнравственно. Только недавно призывали население меньше пить, даже отмечали некоторые позитивные изменения в этом направлении, а сегодня предлагается все делать ровно наоборот.
К сожалению, к подобным выдумкам чиновники прибегают всегда, когда возникают проблемы с наполнением бюджета. Но в таких случаях надо искать деньги не в карманах населения, не загонять в угол малый и средний бизнес, а обратить внимание на государственные монополии. У нас в стране самые низкие налоги на газ и нефть, которые являются собственностью народа, но преференции с них получают госкорпорации. Это несправедливо, и это нужно менять.