Дескать, хоть и сидят в четырех стенах, но не в тюремных и не нарах, а дома и на диване. Какое же это наказание? Смех один. Но так ли это? Насколько ограничен в свободе человек, который находится под домашним арестом? Что ему можно, а что нельзя? На эти и другие вопросы отвечает старший помощник прокурора Свердловской области по правовому обеспечению Дина Юрьевна МОСКОВСКИХ.

Прежде всего следует подчеркнуть, что домашний арест является мерой пресечения, но не наказания. Данная мера применяется к подозреваемым или обвиняемым, для которых подписка о невыезде, личное поручительство или залог считаются недостаточными, а заключение под стражу — чересчур строгим. Отправить человека под домашний арест может только суд. И делает он это, если имеются достаточные основания полагать, что подозреваемый, обвиняемый может скрыться от дознания, предварительного следствия или суда; может продолжать заниматься преступной деятельностью, угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.

Некоторые полагают, что под домашний арест могут отправить лишь тех, кто подозревается в незначительном преступлении, но это ошибочное мнение. Данная мера пресечения может быть избрана вне зависимости от тяжести преступления.

В чем суть домашнего ареста?

Гражданин письменно обязуется не только не выезжать из дома, но и вести себя там надлежащим образом. Несмотря на то, что арест именуется «домашним», тот, к кому он применен, может находиться в любом жилом помещении — скажем, в собственной или съемной квартире и др. Если «арестант» заболеет и его положат в больницу, тогда лечебное учреждение будет являться местом исполнения домашнего ареста.

С учетом данных о личности подозреваемого или обвиняемого и фактических обстоятельств суд может запретить и (или) ограничить:

1) выход за пределы жилого помещения, в котором тот проживает;

2) общение с определенными лицами;

3) отправку и получение писем, посылок, бандеролей, телеграмм;

4) использование средств связи и Интернета.

Однако арестант имеет право воспользоваться телефоном для вызова скорой помощи, полиции, аварийно-спасательных служб в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также для общения с контролирующим органом, дознавателем, следователем, судом.

В своем решении суд указывает также случаи, в которых лицу разрешено покидать пределы жилого помещения (например, для прогулки, посещения учебного заведения), и время, в течение которого лицу разрешается находиться вне домашнего ареста. Кроме того, прописывается время, когда запрещено покидать жилое помещение (например, в ночные часы).

При ограничении помещенного под домашний арест человека в общении с определенными людьми суд их должен идентифицировать, а устанавливая ограничения на пользование Интернетом, указать, когда пользование разрешено (например, в случае, если подозреваемый или обвиняемый учится — для обмена информацией с учебным заведением).

В орган дознания или орган предварительного следствия, а также в суд подозреваемый или обвиняемый, находящийся под домашним арестом, едет не на трамвае или авто, а доставляется транспортным средством контролирующего органа.

Сколько длится домашний арест? Законом установлен срок не более двух месяцев. Однако при невозможности закончить предварительное следствие в указанный период и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен судом.

Принятое на стадии предварительного расследования решение о применении домашнего ареста в отношении подозреваемого действует не свыше 10 суток. Если в указанный срок обвинение будет предъявлено и подозреваемый сменит статус на обвиняемого, то избранная мера пресечения продолжает действовать в течение 2 месяцев с момента ее избрания. Если же обвинение не предъявляется, то избирается иная мера пресечения, например, подписка о невыезде.

При избрании домашнего ареста несовершеннолетним учитывается, какие условия у них дома, какое влияние оказывают на них родные и близкие, законные представители. И если родители, скажем, пьют, то под домашний арест подростка не отправят.

Кто осуществляет контроль? Контроль за нахождением подозреваемого, обвиняемого под домашним арестом и за соблюдением им наложенных судом запретов и ограничений осуществляют уголовно-исполнительные инспекции Федеральной службы исполнения наказания.

Сотрудники инспекции посещают граждан по месту домашнего ареста, проверяют документы, удостоверяющие личность лица, в том числе заграничный паспорт (на предмет отсутствия в нем отметок о зарубежных поездках); заполняют анкету, в которой содержится определенный перечень вопросов. При этом беседа с несовершеннолетними проводится в присутствии их законных представителей, а если их нет, то при участии педагога или психолога.

В обязанности инспекторов входит и разъяснение условий, при которых суд может изменить наложенные на человека ограничения: как смягчить их, так и ужесточить.

Стоит подчеркнуть, что за инспекцией закреплено право беспрепятственно проводить проверки в любое время суток (за исключением ночного времени). Кроме того, узаконено применение аудиовизуальных, электронных и иных технических средств для контроля за «домашними арестантами». Скажем, все наслышаны об «электронных браслетах», которые позволяют отслеживать местонахождение арестанта в режиме реального времени.

Если же технические средства контроля выходят из строя, инспекторы навещают своих подопечных, находящихся под домашним арестом, не реже двух раз в неделю.

Следует отметить, что на 1 июля текущего года под домашним арестом в нашем регионе находилось 155 лиц. В аналогичный период прошлого года их было 32.

ВНИМАНИЕ

Если у вас есть вопросы к прокурору, если вы столкнулись с несправедливостью и не можете отстоять свои законные интересы, пишите нам по адресу редакции или по e-mail: bur@urn.ru.