Куда качнется Узбекистан?
29 августа интернет-портал «Фергана.ру» сообщил о смерти президента Узбекистана Ислама Каримова. Впоследствии официальные представители российских властей заявили, что эти сведения не нашли подтверждения.
Известно точно, что президент Узбекистана был госпитализирован 28 августа с кровоизлиянием в мозг. Напомним: Ислам Каримов бессменно занимает должность президента страны с 1991 года. Жив или нет Ислам Каримов, но его страна занимает важнейшее положение в Средней Азии. Россия для Узбекистана — один из главных торговых и политических партнеров. В нашей стране работает порядка 2 млн граждан Узбекистана, чьи денежные переводы на родину составляют несколько миллиардов долларов США.
Узбекистан всегда занимал особое место для России в решении «восточного вопроса», причем это было еще в те времена, когда не существовал даже сам термин «Узбекистан». Бухарский эмират и Хивинское ханство около полувека находились под протекторатом Российской империи, пока в 1920 году не были включены в состав Советской России. Узбекская ССР, образованная в 1924-м, была самой многочисленной по населению республикой Средней Азии. По переписи населения 1989 года, в Узбекистане проживало 19,8 млн человек, но из них узбеков было только чуть более 14 млн. Русские составляли 1,6 млн, татары — около 460 тыс., украинцы — более 150 тыс. Но после распада СССР все изменилось — из бывших союзных республик Средней Азии стали массово уезжать русские, украинцы, немцы и другие.
— Большинство мигрантов первой волны были высококвалифицированными специалистами, но в Свердловскую область приезжала довольно малая их часть, — рассказал доктор социологических наук, ведущий научный сотрудник Института экономики УрО РАН Александр Кузьмин. — Начиная с 2000 года увеличилась миграция в Россию собственно узбекского населения.
По официальным оценкам, население Узбекистана сейчас перевалило за 31 млн человек, из которых порядка 800 тыс. — это русские, а еще примерно 1 млн — русскоговорящие. Таким образом, менее чем за три десятилетия население страны увеличилось на 10 млн человек, несмотря на отъезд огромного количества русского, украинского, крымскотатарского, еврейского населения, а также многих других.
— В Узбекистане до сих пор существует режим расширенного воспроизводства и замещения поколений. По традиции в сельской местности там является нормой иметь по 5—6 детей, — объяснил Александр Кузьмин. — Государство просто не успевает создавать рабочие места для молодежи.
И действительно, самые многочисленные когорты населения среднеазиатской страны — это группы от 20 до 24 лет, от 25 до 29 и от 15 до 19 — сплошь молодые люди. Естественно, что из-за нехватки работы они едут в Россию, Казахстан, а также в Китай и Южную Корею.
С другой стороны, почему забота о создании рабочих мест должна лежать только на органах государственной власти?
— Государство играет огромную роль в экономике Узбекистана, — пояснил Александр Кузьмин. — Если в России в постсоветскую эпоху превалировала экспортно ориентированная модель экономики, то в Узбекистане была избрана модель импортозамещения.
Какое-то время такая экономическая политика приносила свои плоды — в Узбекистане инфляция сокращалась быстрее, чем в России. Но уровень доходов жителей наших стран все равно несопоставим: даже в Советском Союзе доходы на душу населения в РСФСР были выше, чем в УзССР, а уж теперь — и подавно. Максимальный разрыв по ВВП на душу населения между Россией и Узбекистаном составлял 11 раз. После начала кризиса 2014 года он сократился, но и сейчас составляет 7—8 раз.
— Наша семья уехала из Узбекистана в 2007 году. Там мы жили в городе Карши. Практически все предприятия, работавшие в советское время, к тому времени остановились, — рассказал екатеринбуржец Игорь Есаулов, русский, приехавший из Узбекистана. — Начиная класса с 9-го школы, а также в колледжах всех учеников принудительно отправляют на уборку хлопка. Поступить в колледж или вуз можно только «по блату». Буквально в каждой третьей каршинской семье кто-то работал в России и присылал деньги, на которые люди и жили.
Разумеется, высокая рождаемость и отсутствие работы на родине приводят к отъезду граждан Узбекистана в другие страны. В настоящее время небольшая часть узбекских гастарбайтеров едет в Казахстан и Южную Корею. Заметного оттока узбекского населения в Западную Европу пока нет. Особенно заметна миграция в сельской местности — во многих узбекских кишлаках сейчас трудно встретить молодых мужчин, там живут только старики, женщины и дети.
Положение узбекских селян осложняется еще и тем, что им затруднен въезд в крупные города страны. У людей не остается другого выхода, как ехать на работу в Россию. Кстати, сейчас власти Узбекистана ограничили еще и выезд из страны женщин, не достигших 35 лет. Это связано с беспокойством руководства страны о репутации и моральном облике Узбекистана в мире.
Каков же прогноз относительно потока эмигрантов из Узбекистана на Средний Урал?
— Пока что Свердловская область не достигла даже уровня воспроизводства населения, поэтому миграция из Узбекистана будет возрастать, — уверен Александр Кузьмин. — По переписи 2010 года, на территории области насчитывалось свыше 9 тысяч узбеков, но это лишь официальная статистика. Тем более что многие из них живут на Урале давно, а некоторые приехали из Киргизии после кровавых событий 2010 года. Пик количества прибывших из Узбекистана в нашу область был зафиксирован в 2013 году.
Положение Узбекистана трудно назвать стабильным, и сильный уровень эмиграции — это только часть проблем. Страна постоянно мечется из стороны в сторону: Узбекистан состоял в ОДКБ с 1992 по 1999 годы, затем после кровавых событий в Андижане (2005 год) вновь вступил в организацию в 2006 году, а потом опять покинул ее ряды в 2012 году. Узбекистан пока что не намерен вступать и в Евразийский экономический союз. Зато страна является членом Шанхайской организации сотрудничества. Кстати, следующий саммит ШОС должен состояться именно в узбекской столице Ташкенте совсем скоро — в октябре 2016 года.
— В Узбекистане сейчас очень хорошее отношение к русским, но Россия слабо работает в этой стране, — посетовал Александр Кузьмин.
— Народ там очень гостеприимный, развивается спорт, есть хорошие школы по боксу и борьбе, — заметил Игорь Есаулов. — В Каршах построено много новых домов, расширены дороги. Жаль, что большинство русских специалистов уехали.
Казалось бы, все возможности для активного втягивания среднеазиатской страны в орбиту своего влияния у России есть. К примеру, уже через полгода после упомянутых андижанских событий, в ноябре 2005 года, власти Узбекистана добились ухода американских военных с авиабазы Карши-Ханабад. В 2007 году из республики были изгнаны многие проамериканские НКО. Но впоследствии политический курс Ислама Каримова сменился, и американское влияние в Узбекистане вновь возросло. Россия же зачастую смотрит на среднеазиатские проблемы как будто со стороны, в то время как другие мировые игроки не теряют времени даром. 1-е место в структуре экспорта Узбекистана уже занимает Китай, а в спину России (2-я позиция) дышат Казахстан и Турция. По статье «импорт в Узбекистан» пока лидирует наша страна, но к России довольно близко подобрался тот же Китай, а также Южная Корея.
Подтвердятся известия о смерти Ислама Каримова или нет — еще вопрос. А куда более важный вопрос — что будет с Узбекистаном дальше? Ясно одно: с учетом тяжелой социально-экономической ситуации в республике и отсутствия реформ трудовая миграция узбеков в Россию и другие страны долго не ослабеет. Никто не отменял и террористическую угрозу. Кровавые события, произошедшие в начале лета в Казахстане и 30 августа в Бишкеке (взрыв около посольства Китая) лишний раз подтверждают эту опасность для Центрально-Азиатского региона.