В центре временного пребывания мигрантов продолжаются волнения
В прошлом номере мы писали о том, что инцидент, произошедший на прошлой неделе в центре временного содержания иностранных граждан, когда мигрант порезал себе живот и руку, спровоцировал целый ряд проверок надзорными органами.
По информации начальника пресс-службы свердловского областного полицейского главка Валерия Горелых, один из мигрантов нанес себе раны, чтобы не ехать в суд. Когда на место ЧП приехали медики, сокамерники даже не пускали их к пострадавшему, но после прибытия полицейских врачи смогли оказать медицинскую помощь. По словам Валерия Горелых, ни о каком бунте или волнениях речи нет, ситуация находится под контролем.
Проверить условия жизни мигрантов в пятницу приехали и представители областной Общественной палаты (ОП). Визит получился напряженным и эмоциональным. Представители ОП не ограничились беседой с главой центра Владимиром Благодаревым и представителями прокуратуры и лично пообщались с теми, кто содержится в центре.
Напомним, учреждение было открыто в 2013 году, и основная его цель — увеличение потока депортированных из области. Через полгода после открытия Владимир Благодарев отмечал, что работа в учреждении построена эффективно, и его сотрудникам необходимо 12—15 дней для того, чтобы выдворить незаконного мигранта. Но, как показала пятничная проверка, данные сроки уже не соблюдаются, а организация работы оставляет желать лучшего.
Владимир Благодарев утверждает, что ключевая проблема, мешающая быстро депортировать иностранных граждан на родину, связана с оформлением документов. На то, чтобы установить личность иностранца, уходят месяцы. Глава центра — не первый, кто об этом заявляет, ранее эту же проблему обозначали и в областном суде, и в миграционной службе.
Консульства Кыргызстана и Украины на просьбы о помощи откликаются очень быстро, благодаря чему их граждане в центре не задерживаются. А вот представительства Армении, Азербайджана, Казахстана, Грузии, Молдавии, по словам Владимира Ивановича, порой выставляют удивительные требования к идентификации своих граждан.
— Например, Азербайджан запрашивает свидетельство о рождении. Но если у человека потерян даже паспорт, откуда у него может быть свидетельство? Например, человек 10 лет отсидел в тюрьме, он выходит на свободу, и часто его документы недействительны. У меня 36 человек из колоний, 29 из них — без документов. В ГУФСИН говорят, что они выпускают с документами, но по факту паспорта оказываются просроченными. Мы готовы сами оформлять документы, но для этого нам нужно официальное разрешение, — говорит начальник центра.
Но если излишний бюрократизм — это следствие плохо отлаженной работы между разными ведомствами, то условия содержания в центре — ответственность сугубо руководителя учреждения.
— Да мне в тюрьме больше нравилось, чем здесь, — говорит недавно освободившийся из 54-й колонии житель Узбекистана Станислав Петров. — Как домашняя скотина, тут содержимся, разрешают только есть, спать, на прогулку выводят на 5—10 минут.
Слова Станислава поддерживают и другие «сокамерники», утверждающие, что кроме духоты, плохого питания, над ними еще и издеваются надзиратели — бьют за жалобы, не пускают близких на свидания, забирают продукты из передач, которые посылают родственники.
Один из мужчин, инфицированный ВИЧ, говорит, что он отбывал 6 лет наказания в колонии строгого режима, но даже там его обеспечивали необходимыми лекарствами. В центре же он находится больше месяца и ни одного препарата не получил, говорит, что будь он свободным, то встал бы хотя бы на учет в Свердловский областной центр по профилактике и лечению ВИЧ-инфекции и получал хоть какое-то лечение.
— По закону все правильно, все содержащиеся в центре считаются свободными людьми, и никто за их лечением уже следить не обязан, — объясняют представители городской прокуратуры. — И ни на какой учет его бы не поставили, в центр по профилактике принимают только граждан РФ, имеющих полис ОМС, если человек без гражданства, тогда должен предоставить полис ДМС, который, конечно, мигранты не покупают.
На вопрос, что же делать в такой ситуации, и члены прокуратуры, и общественной палаты разводят руками — в России законодательной базы, хоть как-то регулирующей подобные вопросы, нет. К тому же возникает закономерный вопрос: а почему Россия должна заботиться об иностранцах, если это не делает их родная страна? Когда русский оказывается в беде за границей, ему ведь помогает российское консульство, а не американские или европейские власти.
И здесь проявляется еще одна брешь в работе с иностранцами — если законопослушным гражданам, по незнанию не продлившим регистрацию, консульства готовы помогать и прилагать усилия для того, чтобы они остались в России, то относительно бывших преступников — все сложнее. Ни на родине, ни у нас они «нежелательны для пребывания», в итоге в представительствах как только могут затягивают сроки с оформлением документов, и трехмесячный лимит на нахождение в центре все продляется и продляется. Например, в учреждении один мигрант живет уже 1,5 года. 18 месяцев он, якобы «свободный» человек, не может ничего, кроме как есть, спать, гулять 10 минут и терпеть издевки надзирателей. И как изменить эту ситуацию, никто внятно ответить не может.
На сегодняшний день в центре временно находятся 204 человека. Подавляющее большинство из них — мужчины, живущие по 8—10 человек в небольших комнатках, где из вентиляции — только зарешеченные окна. Женщинам в этом плане легче — комнаты у них просторнее, да и внимание к слабому полу больше. Тем не менее, четыре студентки из Нигерии, приехавшие в Екатеринбург учиться и потерявшие документы, жалуются, что не могут есть русскую пищу, а другую им не дают. Но совсем скоро они смогут наесться вдоволь — консульство Нигерии подготовило им документы, и вскоре девушки полетят на родину.
На этом проверка учреждения еще не окончена, городская прокуратура намерена продолжить контролировать работу центра, члены Общественной палаты также заявили, что повторно приедут оценить ситуацию.
МЕЖДУ ТЕМ
22 августа в центре временного содержания еще 4 человек нанесли себе раны. По словам заместителя начальника пресс-службы регионального МВД Нины Пелевиной, ситуация сильно преувеличена в СМИ: «Мы допускаем, что все это просто хорошо спланированная акция, не будем забывать, что сидят в центре бывшие преступники, которые знают, как нужно «правильно влиять» на общественность. Раны несерьезные, их достаточно было обработать зеленкой».
[photo]3994[/photo]
Фото Ольги ПЛЕХОВОЙ.