Сначала оштрафуют, если не подействовало — посадят
Законодательные меры, направленные на декриминализацию преступлений небольшой тяжести, всегда вызывают в обществе дискуссию. И те, что вступили в силу в середине прошлого месяца, не стали исключением.
Одни приветствуют гуманизацию правосудия, другие утверждают, что это очередная поблажка нарушителям закона, до добра такая политика не доведет. Действительно ли внесенные поправки являются индульгенцией преступникам? Неужели теперь злостные алиментщики, любители распускать руки и мелкие воришки могут безнаказанно творить зло? Или все обстоит не совсем так?
Разобраться в сути правовых новаций, внесенных федеральными законами № 323-ФЗ и № 326-ФЗ от 03.07.2016 г., помогает старший помощник прокурора Свердловской области по правовому обеспечению Дина Юрьевна МОСКОВСКИХ.
Начнем с новой статьи 5.35.1, дополнившей Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП). Ею установлена ответственность за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.
Допустим, имеется решение суда или нотариально удостоверенное соглашение либо об уплате средств на содержание несовершеннолетних или нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста, либо об уплате совершеннолетними трудоспособными детьми средств на содержание нетрудоспособных родителей. Однако человек, обязанный платить алименты, не делает этого без всяких уважительных причин в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. Раньше его привлекли бы к уголовной ответственности, но теперь — к административной. Санкция статьи 5.35.1 КоАП предусматривает наказание в виде обязательных работ на срок до 150 часов либо административного ареста на срок от 10 до 15 суток или наложение административного штрафа на лиц в размере 20 тысяч рублей.
Но означает ли это, что лица, уклоняющиеся от уплаты алиментов, могут вздохнуть свободно? Конечно же, нет. Если неуплата средств, причитающихся детям или нетрудоспособным родителям, будет совершена неоднократно, то это уже будет уголовно наказуемым деянием с наказанием вплоть до 1 года лишения свободы.
И тем, кто уклоняется от своих обязанностей по содержанию детей или родителей, следует четко уяснить: неоднократным деянием признается повторная неуплата средств человеком, который уже был подвергнут административному наказанию, но выводов не сделал и снова пренебрег своим долгом в период со дня вступления в силу административного наказания по первому нарушению и в течение 1 года после его исполнения.
Проще говоря, первая неуплата алиментов влечет административную ответственность, вторая — уголовную. По сути, внесенные в закон изменения дают шанс на исправление ситуации по неуплате и выполнению своих обязательств. Ну а тем, кто этим шансом не воспользуется, придется отвечать по статье Уголовного кодекса.
Другие изменения, внесенные в Уголовный кодекс РФ (УК РФ), касаются ответственности за побои и кражу.
Так, гражданин, впервые совершивший преступление небольшой или средней тяжести, освобождается отныне от уголовной ответственности — в качестве наказания суд назначает ему штраф. Но это возможно лишь в том случае, если обидчик возместил ущерб или иным образом загладил причиненный потерпевшему вред.
Исключены из числа уголовно наказуемых деяний и побои, которые ранее относились к преступлениям небольшой тяжести (ст.116 УК РФ). Однако декриминализация не коснулась побоев, нанесенных близким лицам, а равно из хулиганских побуждений, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
И, конечно же, если тот, кто был подвергнут административному наказанию за нанесение побоев, снова пустил в ход кулаки, подлежит уже уголовному наказанию (ст.116.1 УК РФ). Это может быть штраф в размере до 40 тысяч рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательные работы на срок до 240 часов, либо исправительные работы на срок до 6 месяцев, либо арест на срок до 3 месяцев.
Также введена уголовная ответственность за мелкое хищение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение (ст.158.1 УК РФ). Ранее такая статья отсутствовала. При этом увеличен минимальный размер значительного ущерба, нанесенного гражданину в результате кражи, с 2500 до 5000 рублей. В связи с указанными изменениями в новой редакции изложена и ст. 7.27 КоАП РФ, предусматривающая ответственность за мелкое хищение чужого имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более 2,5 тысячи.
Хочу обратить внимание еще на одно важное обстоятельство. Согласно правовой норме, законы, смягчающие наказание или улучшающие положение гражданина, имеют обратную силу. Это правило касается и декриминализации — она распространяется и на тех, кто совершил соответствующие деяния до вступления данного закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Их дела подлежат прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ — за отсутствием состава преступления, поскольку преступность и наказуемость этого деяния были устранены новым уголовным законом.
ВНИМАНИЕ
Если у вас есть вопросы к прокурору, если вы столкнулись с несправедливостью и не можете отстоять свои законные интересы, пишите нам по адресу редакции или по e-mail: bur@urn.ru.