Если в соседях магазин
Сегодня первые этажи многих жилых домов заняты офисами, магазинами, салонами красоты… Такое соседство дает и множество плюсов, но иногда оно доставляет неудобства обитателям верхних этажей.
Каким регламентациям должны следовать владельцы фирм и предприятий, обосновавшихся в жилых зданиях? Что делать, если они нарушают санитарные нормы, мешают людям отдыхать, а иногда создают угрозу безопасности? На эти и другие вопросы наших читателей отвечает старший помощник прокурора области по правовому обеспечению Дина Юрьевна МОСКОВСКИХ.
Начнем с того, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в своей деятельности должны следовать требованиям статьи 11 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. и других норм санитарного законодательства. К сожалению, не все и не всегда следуют букве и духу закона. И как быть, если расположенный в доме магазин работает практически круглосуточно, причиняя жителям массу неудобств?
В этом случае речь пойдет о требованиях к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Данные положения прописаны в утвержденных главным государственным санитарным врачом РФ санитарно-эпидемиологических правилах СП 2.3.6.1066-01.
Согласно п. 2.2. указанного СанПина, торговые точки могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях, а также размещаться на территории промышленных и иных объектов для обслуживания их работников. Так что магазины на нижних этажах жилых домов вписываются в рамки закона.
Но при этом важно подчеркнуть, что деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей. В то же время промышленные предприятия, в зоне которых находятся магазины, не должны оказывать вредного влияния на организацию торговли. Размещение таких организаций в жилых домах и зданиях иного назначения осуществляется в соответствии со СНиПами «Общественные здания и сооружения», «Жилые здания».
Необходимо сослаться еще на один документ — СП 54.13330.2011 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»: в цокольном, на первом и втором этажах жилого здания, а в крупных и крупнейших городах и на третьем этаже допускается размещение магазинов, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека. При этом запрещено размещать не только магазины, но и все предприятия, работающие после 23 часов.
В случае нарушения указанных норм предусмотрена административная ответственность (6.4 КоАП РФ). Дела, связанные с такими нарушениями, рассматривает орган, осуществляющий функции по санитарно-эпидемиологическому надзору — Роспотребнадзор.
И если расположившийся в вашем доме магазин, салон или иная фирма доставляет неудобства жителям, можно обратиться с требованием провести проверку как в Роспотребнадзор, так и в органы прокуратуры.
За выявленные нарушения виновные будут оштрафованы: граждане в размере от 500 до 1 тысячи рублей; должностные лица — от 1 до 2 тысяч рублей; лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1 до 2 тысяч рублей (возможно также административное приостановление деятельности на срок до 90 суток); юридические лица — от 10 до 20 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Закон позволяет также направить в суд исковое заявление с требованием обязать владельцев магазина ограничить его работу в ночное время.
Например, в июне текущего года аналогичное требование прокуратуры было удовлетворено судом, поскольку работа торговой точки, расположенной в подвальном помещении многоэтажного дома, не только нарушала требования законодательства о временном ограничении режима функционирования, но и мешала нормальному отдыху проживающих в доме граждан.
ВНИМАНИЕ
Если у вас есть вопросы к прокурору, если вы столкнулись с несправедливостью и не можете отстоять свои законные интересы, пишите нам по адресу редакции или по e-mail: bur@urn.ru.