Каков он, идеальный депутат?
Одной из целей, которые «Единая Россия», ставила перед своими праймериз, был поиск новых лидеров. Причем не только в своих рядах, а вплоть до представителей других политических структур.
И, как сообщил руководитель свердловских единороссов Виктор Шептий, оценивая итоги предварительного голосования, партии удалось начать перезагрузку.
Осознанный риск
По мнению экспертов, праймериз создавали определенные трудности и для самой партии власти. Например, из-за масштабности мероприятия и его новизны вполне ожидаемыми были скандальные разборки. Так, на отдельных избирательных участках пришлось пересчитывать голоса. А на части Нижнего Тагила и вовсе отменять итоги предварительных выборов. Все это в какой-то степени могло повлиять на партийную репутацию.
К тому же обнародовалась часть секретов предстоящей избирательной кампании. Такой точки зрения, как мне удалось выяснить, придерживается известный уральский политолог Сергей Мошкин. «Другие партии уже знают, кто и по какому округу пойдет от ЕР, у кого какие связи с властями, предприятиями, учреждениями, — отметил он. — Фактор внезапности, который бывает очень важен на выборах, «Единая Россия» утратила».
Но у единороссов были серьезные основания раскрыть карты перед конкурентами.
Серьезную проблему представляли одномандатные округа, через которые должна избираться половина депутатов. При этом федеральное руководство поставило задачу побеждать без применения административного ресурса. И это вынудило искать новые кандидатуры. «Все партии в этом избирательном цикле испытывают жуткий дефицит кадров, даже «Единая Россия», — подчеркнул в разговоре С. Мошкин. — Сейчас трудно найти потенциально победных людей — тех, кто обеспечен финансами, разделяет идеологию партии и достаточно популярен в народе».
К тому же существует общественный запрос на иных народных избранников, чем те, которые есть сейчас. Это показали результаты проведенных Институтом социологии Российской академии наук (РАН) исследований, опубликованные не так давно журналом «Огонек». Оказалось, что нынешнему составу Госдумы РФ, работе самих парламентариев доверяет всего 22% россиян. Тогда как менее года назад таковых было 32%. Между тем 80% опрошенных высоко ценят «единый день голосования» как важный элемент «легитимации власти».
— Получается, выбирать вроде бы хотим, но результатом выбора крайне недовольны, — делает вывод Владимир Петухов, руководитель Центра комплексных социальных исследований Института социологии РАН РФ. — Ситуация кризисная, и мы с коллегами рискнули спросить у россиян, какого же результата те ждут. И выяснили интересную вещь: в основном наши люди — меритократы, то есть им важно не просто представительство своих интересов во власти, а чтобы это представительство осуществляли «самые умные люди страны». От какой партии будут эти лучшие люди, двум третям населения абсолютно безразлично.
Знают кого, но не знают как
Выяснилось и то, какими качествами должны обладать новые избранники — теми, которых, по мнению опрошенных, недостает действующим депутатам, в том числе и свердловского Заксо. На первое место участники опроса поставили честность. Затем идут «близость к народу» и «проживание там, откуда кандидат избирается». «Речь не столько о «духовной близости» или о том, что кандидат в депутаты должен быть «от сохи», сколько о доступности парламентария, — объясняет В. Петухов. — Сейчас большинство людей склоняются к мысли, что легче обратиться в администрацию президента, чем достучаться до родного депутата».
В то же время исследования выявили один очень неприятный аспект: опрошенные не знают, как добиться желаемого. К примеру, 83% хотят, чтобы их депутат был человеком образованным. Но только 23% после всех диссергейтов считают, что показателем образованности может быть наличие ученой степени. То есть люди не разобрались в том, кто чего достоин. Что еще больше усиливает запрос на новых персон, за которыми не тянется негативный шлейф.
Сообразуясь с этими реалиями, ЕР максимально упростила допуск желающим участвовать в их праймериз, вплоть до представителей других партий. В то же время, понимая, что тем самым вырастает возможность внутрипартийной конфликтности между единороссами, был задействован механизм для сглаживания этой естественной турбулентности. Для чего продлен до второго этапа съезда «Единой России» период апелляций и прочих согласительных процедур.
Эксперты отмечают еще один момент. «Из-за смешанного голосования по спискам и округам неясно, кто из лидеров округов пойдет как одномандатник, а кто возглавит список, — воспроизвела уральская вкладка газеты «Коммерсант» мнение главы местного консультационного центра «Департамент политики» Александра Белоусова. — Например, лидер в Первоуральском округе, глава администрации города Алексей Дронов может уйти в список, а после отказаться от мандата, оставшись в исполнительной власти. И этот пасьянс может раскладываться множеством способов, учитывая, какие причудливые ситуации сложились в ряде округов».
Так, действующему областному парламентарию Андрею Альшевских, который успешно баллотировался одновременно в кандидаты и в Госдуму, и в Законодательное собрание, предстоит сделать выбор. Соответственно, освободится место в тот или иной представительный орган власти, которое займет следующий за ним кандидат. Скорее всего, предпочтение им будет отдано федеральному уровню.
Поэтому я бы обратил внимание не только на тех новичков, которые стали победителями, но и на тех, кто попал в первую тройку. Особенно на таких, кому пришлось бороться с искушенными политиками, а также с ресурсными кандидатами, и удалось достойно проявить себя. Как, например, врачу Юлии Макаровой из детской больницы Екатеринбурга, которая долго лидировала при подсчете голосов, а потом совсем немного уступила победителю.
Вполне удачно показала себя на предварительном голосовании олимпийская чемпионка по художественной гимнастике, а теперь тренер Ирина Зильбер. Новым лицом в политике с хорошей перспективой признан лидер общественного движения «Вело-город» уральской столицы Константин Мочалов… И этот список может быть продолжен.
Резерв надежды
В настоящий момент очень важно не упустить этих людей и дать им возможность в какой-то форме продолжить политическую карьеру, зачислив их, к примеру, в выборный резерв. В конце концов, до 18 сентября еще есть время, за которое многое может произойти. У кого-то из победителей, к примеру, могут измениться жизненные обстоятельства, и они откажутся от участия в осенних выборах. И тогда предпочтение должно быть отдано новичкам, воплощающим собой надежду, а не вновь тасовать старую колоду.
Ну, а теперь о некоторых выводах, которые следует сделать по итогам праймериз. Пожалуй, впервые административный ресурс если и играл какую-то роль, ввиду гораздо меньшего количества избирателей в сравнении со штатными выборами и облегчения манипулирования ими, но не во всех округах и не решающую. Важность приобрели понимание кандидатами проблем, которые важны для избирателей того или иного округа, умение вести дебаты и владеть прочими атрибутами нормальной публичной кампании.
Также становится очевидно, что праймериз должны стать обязательным элементом прежде всего для парламентских партий. Потому как ни по списку, ни в округах нельзя будет выиграть без подготовленных кандидатов и повышения качества публичной кампании. А для этого нужно отбирать кандидатов в условиях конкурентной борьбы, то есть через механизм предварительно голосования.