Немало незаконных построек ликвидировано и в Екатеринбурге.

Между тем не всякий самострой подлежит сносу. В некоторых случаях самовольно возведенные постройки можно узаконить, причем нередко и по упрощенной схеме. О том, при каких условиях государство может признать права собственности на возведенное без спроса строение, рассказывает старший помощник прокурора области по правовому обеспечению Дина Юрьевна МОСКОВСКИХ.

Сначала о том, что в глазах закона является самовольной постройкой. Это здание, сооружение или другое строение, возведенное на земельном участке, который либо не был предоставлен в установленном порядке, либо разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта. Попадают в разряд незаконных и строения, возведенные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ст. 222 Гражданского кодекса РФ).

Поскольку право собственности на такое строение не приобретается, то им нельзя и распоряжаться — продавать, сдавать в аренду, дарить. И сносить его придется либо самому самовольщику, либо за его счет.

Вместе с тем, право собственности на самовольную постройку может быть узаконено в судебном порядке за тем лицом, у которого земельный участок находится:

— в собственности;

— в пожизненном наследуемом владении;

— в постоянном (бессрочном) пользовании.

То есть одним из условий признания права собственности на недвижимость является наличие у лица прав на земельный участок, которые допускают строительство на нем этого объекта. Еще одно условие: на день обращения в суд постройка должна отвечать параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки и др.

Ну и, конечно, постройка не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц и создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Следует учитывать также следующее. Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.

Если объект возведен на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на его строительство не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Если отсутствуют законные основания для признания права собственности на такое строение, то оно не будет включено в наследственную массу. Однако наследники могут обратиться в суд с иском о признании права собственности на постройку, если в порядке наследования к ним перешло право собственности на земельный участок, на котором возведено строение.

Еще одним моментом, заслуживающим внимания, является то, что самовольной постройкой не признается перепланировка и переустройство (переоборудование), в результате которых не создан новый объект недвижимости, а осуществлены, допустим, улучшения, не связанные с изменением высоты, площади, этажности и т. п.

Куда обращаться для придания законного статуса самострою? Следует подать исковое заявление в суд по местонахождению имущества. В нем обязательно указывается вид постройки, какая реконструкция произведена, правовой статус земельного участка.

Если стоимость самовольной постройки не превышает 50 тыс. руб., иск предъявляется мировому судье, если превышает — в районный суд. Размер госпошлины по таким искам зависит также от стоимости объекта. Конкретную сумму можно узнать, ознакомившись с положениями об уплате государственной пошлины, предусмотренной п. п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

К иску должны быть приложены документы на земельный участок, акты обследования, документы БТИ, документы, подтверждающие отсутствие нарушения градостроительных и строительных норм и правил, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан: например, заключения, акты обследования уполномоченных органов государственной власти по архитектурно-строительному (управление архитектуры и градостроительства), пожарному (МЧС) и санитарному (СЭС) надзору и др.

Приготовьтесь к тому, что суд будет выяснять, какие меры предпринимались для легализации самостроя, в частности, для получения разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если суд вынесет решение в пользу истца, то необходимо обратиться в Росреестр для регистрации права собственности и получить свидетельство.

Что касается органов местного самоуправления, они вправе принять решение о сносе самовольной постройки, например, в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

Так называемый «собственник» уведомляется о том, что должен добровольно снести незаконную постройку. Срок на это устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может превышать 12 месяцев.

Если выявить, кто конкретно ведет незаконное строительство, не удается, орган местного самоуправления в течение семи дней со дня принятия решения о сносе обязан:

— обеспечить публикацию сообщения о планируемом сносе самовольной постройки;

— разместить его на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления;

— обеспечить размещение этого сообщения на информационном щите в границах земельного участка, на котором создана самовольная постройка.

ВНИМАНИЕ

Если у вас есть вопросы к прокурору, если вы столкнулись с несправедливостью и не можете отстоять свои законные интересы, пишите нам по адресу редакции или по e-mail: bur@urn.ru.