Размер текста:
Цвет:
Изображения:

На какие шиши?

В суде Первоуральска рассматривается иск прокуратуры о конфискации загородного имения у чиновника на том основании, что тот не сумел доказать легальность происхождения средств, на которые приобретена недвижимость.

У дела, как говорят юристы, хорошая перспектива, поскольку это уже не первый пример успешной борьбы правоохранителей со скрытыми доходами государственных служащих. Так, в прошлом году по иску прокуратуры в Ивделе суд обязал начальницу отдела кадров исправительной колонии внести в казну 2 млн рублей. Основанием стало то, что доходы начальницы за три года составили 1,3 млн рублей, а купленная ею иномарка намного превышала указанную сумму.

Не спасли сотрудницу пенитенциарной системы ни ссылка на то, что она якобы забыла включить «Ленд-крузер» в декларацию, ни то, что она ее быстренько продала до суда.

Задачу прокурорским работникам во многом облегчила ведомственная методика по контролю за скрытыми доходами чиновников. Она позволяет обратить в доход государства имущество и финансы, полученные помимо легальных заработков. Доказывать факт взятки или коррупции при этом не требуется — достаточно выявить несоответствие приобретений и накоплений задекларированным доходам.

Юридической новацией стало то, что отговорки типа «мне родственники помогли», больше не срабатывают. Получая деньги на покупку даже от родителей, чиновник обязан оформить с ними дарственную. Но и это может не освободить его от проблем — ведь по закону он не имеет право принимать дорогих подарков.

— При проверке декларации установлено, что супруга чиновника в 2014 году приобрела участок и дом стоимостью свыше 5,3 млн рублей, что существенно превышает совокупный доход супругов за три года, предшествующих сделке, — дала официальную справку по первоуральскому делу старший помощник прокурора области Марина Канатова. — Законность получения доходов не подтверждена.

Поэтому прокуратура в соответствии с дополнительными полномочиями, которыми наделил ее закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц, их доходам» обратилась в суд о передаче данного имущества в государственную казну.

Стоит подчеркнуть, что закон этот начал действовать не столь давно, однако правоприменительная практика нарабатывается успешно, и не только в Свердловской области, но и по всей стране. Вот лишь несколько сообщений информагентств: в Балаково конфисковали «Лексус» за 2,6 млн рублей у супруга местной чиновницы; у служащей администрации Надеждинского района Владивостока забрали «Ниссан» почти за миллион; в Новороссийске уволена судебный пристав, муж которой за год вложил 7,3 млн рублей в недвижимость, хотя на двоих супруги заработали за три года 970 тысяч…

Словом, процесс пошел, лазейку для незаконного обогащения госслужащим перекрывают. Кстати, всплеск развала семей во властных эшелонах аналитики объясняют именно усилением контроля за расходами служивых людей. Больше сотни депутатов Госдумы РФ начали в срочном порядке разводиться со своими половинами — как парламентарии-мужчины с женами, так и женщины-депутаты с мужьями.

Впрочем, говорить о том, что коррупция повержена, еще рано. Достаточно вспомнить финал истории с подружкой экс-министра обороны Анатолия Сердюкова Евгенией Васильевой, которую судили по делу «Оборонсервиса».

Несмотря на то что госпожа Васильева была признана виновной, ей были возвращены изъятые в ходе следствия картины, драгоценности и прочее имущество. Потому как в соответствии с действующим законодательством у признанного виновным то, что ему принадлежит, не подлежит конфискации. И схваченному за руку мздоимцу грозит по статье 290 УК РФ штраф, лишение свободы и запрет на занятие определенных должностей.

Предпринималось уже немало попыток заменить штраф в статье о взятках конфискацией. Потому как конфискация идет в русле тех обязательств, которые приняла на себя наша страна, подписав Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности, Международную конвенцию о борьбе с финансированием терроризма, Конвенцию Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности и другие соглашения. И конфискация вернулась в УК РФ, но не в виде наказания, а как мера уголовно-правового характера.

Наиболее серьезная и недавняя попытка — это инициатива Законодательного собрания Оренбургской области, которая была поддержана на Среднем Урале. Оренбуржцы предлагают убрать из статьи 290 УК РФ упоминание о штрафе, оставив только наказание, связанное с лишением свободы, а также добавить к нему конфискацию всего имущества взяточника.

— Сегодня такой закон насущно необходим нашей стране. Коррупция достигла поистине катастрофических масштабов, поэтому предложение конфисковывать в доход государства имущество не только самих взяточников, но и их близких родственников, абсолютно логично и справедливо, — сказал в телефонном разговоре председатель Антикоррупционного комитета по Свердловской области Леонид Андреев. — При этом в обязательном порядке необходимо определить круг таких родственников. Ведь сегодня просто до неприличия доходит — чиновник получает зарплату, а его супруга, порой нигде не работающая или числящаяся где-то фиктивно, вдруг становится владелицей недвижимости и прочего имущества на сотни и миллиарды рублей. Аналогичные примеры видим и с детьми чиновников или их братьями, сестрами, родителями и т. д.

Не исключено, что нынешнее усиление активности прокуратуры вызвано подписанным президентом Владимиром Путиным в прошлом месяце указа о введении в действие Национального плана противодействия коррупции на 2016—2017 годы. Комментируя это событие, глава государства приравнял коррупцию к терроризму и подчеркнул, что борьба с ней — это сложная задача, «может быть, даже труднодостижимая, но если мы остановимся — будет хуже», — сообщает кремлевский сайт.

И есть надежда, что судебные вердикты по ивдельскому, первоуральскому и другим делам станут теми камешками, которые сдвинут коррупционную гору. И наведут порядок в умах людей. Потому что многими коррупция пока воспринимается как нечто само собой разумеющееся, едва ли не как род бизнеса. Уже все к ней привыкли.

И если у супруги чиновника Первоуральска землю и дом действительно конфискуют, то это станет еще одним шагом по пути формирования «антикоррупционного правосознания». Также будет сделан еще один шажок к достижению общественного согласия, что коррупция — это на самом деле терроризм, только внутри системы управления государством.

Автор статьи: Виктор КЛОЧКОВ, фото: stroyvec.ru

Другие новости