Штраф за инвалида
Те же, кто не может создать специальные рабочие места, подвергаются штрафным санкциям — с 1 июля вступила в силу ответственность, предусмотренная законом, — о социальной защите инвалидов. Наказание неслабое — 30—50 тысяч рублей ежемесячно.
Некоторые предпочитают платить, но большинство считает, что дешевле «создать условия».
— Сам закон, предписывающий квотирование рабочих мест на предприятиях, где численность работников превышает 100 человек, принят еще год назад, — рассказала директор Асбестовского центра занятости Яна Романова. — Государственная единовременная поддержка для предприятий и организаций, создающих рабочие места для инвалидов, составляла на тот момент 120 тысяч рублей на каждого сотрудника с ограниченной трудоспособностью. В этом году федеральную программу поддержки сменила областная, выплаты ограничились 50 тысячами рублей.
По словам руководителя, прошлогодней федеральной поддержкой в Асбесте воспользовались для возрождения (правда, уже с иным профилем) предприятия, где трудились слепые и слабовидящие. На сумму, равную 720 тысячам рублей, организаторы приобрели оборудование для производства упаковочного материала, дав занятость и заработок 6 инвалидам по зрению. В настоящее время на предприятии готов проект на создание еще 8 рабочих мест.
Будет справедливым заметить, что подобных примеров в Асбесте больше не наблюдается. Но простой подсчет подтверждает: рабочие места для инвалидов должны создать на 30 городских предприятиях. Один из самых «задействованных» — квота определена на 70 рабочих мест — «Ураласбест».
— Закон следует выполнять, — признается начальник отдела комбината по работе с персоналом Николай Куклин. — Но на горнодобывающем предприятии сделать это не так просто. Нечего и думать об основных профессиях — требования по допуску достаточно жестки даже для здоровых людей. Работа во вредных условиях, по сменному графику — ведь производство круглосуточное. Кроме того, стараемся и своим работникам, которые по состоянию здоровья вынуждены уйти с основного производства, подбирать и предлагать другие рабочие места на комбинате. Только ведь и зарплата получается разная, что не каждого устраивает.
ОАО «Ураласбест», судя по официальной заявке, поступившей в центр занятости, готов пока трудоустроить 15 человек с ограниченными возможностями. Конечно, не на основные специальности, а в качестве подсобных рабочих со щадящим режимом труда. Но ведь еще не факт, что будущих работников эти условия привлекут. Кроме них самих, в процедуре трудоустройства участвует целая комиссия.
— Мы советуемся с врачами, социальными работниками, — рассказывает специалист центра занятости Ольга Рыкова. — Например, кому-то противопоказаны ночные смены, недопустимы материальная ответственность, нервное напряжение, активная работа с людьми. Учитывается множество нюансов. И все-таки 14 соискателей получили работу по результатам последней ярмарки вакансий.
Всего, по словам специалиста, к 1 июля 2012 года на предприятиях Асбеста создано 298 рабочих мест для инвалидов. Квота — 455, а всего на учете в центре занятости 99 человек с ограниченными возможностями здоровья. По идее, вакансий хватит всем, даже еще останется, и, судя по всему, предприятия на вновь созданные места просто не найдут сотрудников.
— В нашем и соседнем округах возможности трудоустройства инвалидов ограничены, — со знанием дела рассуждает врач-реабилитолог Светлана Дерябина. — Самые крупные предприятия — горнодобывающие, на которых работать можно только здоровым людям. Практически всем инвалидам противопоказан тяжелый физический труд, деятельность во вредных условиях. Но созданная при центре занятости комиссия подходит к проблеме основательно: предлагается переобучение, освоение новых профессий. Вот здесь-то и становится ясно: кто ищет работу, а кого устраивает пособие по безработице. И если человек не стремится трудиться, устроить его трудно, если не сказать — невозможно. Тем не менее введение квотирования, на мой взгляд, большой плюс: на предприятиях специально оборудуются рабочие места, подыскиваются занятия тем, кто потерял здоровье. Раньше таких просто увольняли.
Слова доктора иллюстрирует пример Владимира С. Этот специалист был уволен по состоянию здоровья с одного из крупных городских предприятий, два года не работал, стоя на учете в центре занятости. Благодаря квотированию, нашел подходящую должность: электромонтер по ремонту оборудования, условия (щадящий режим) предприятием соблюдены.
— Особенно радует, когда находим работу специалисту с высшим образованием, а таких от общего числа стоящих на учете 10%, — итожит директор центра занятости Яна Романова. — Хочется, чтобы они имели возможность профессионально расти, чтобы труд приносил удовольствие. Тогда можно считать, что программа квотирования приносит свои плоды.