Размер текста:
Цвет:
Изображения:

Сверху видно все

С помощью данных, полученных во время цифрового фотографирования города с воздуха, тагильской мэрии удалось выявить более 12 тысяч нарушений в сфере землепользования.

Нижний Тагил стал первым городом Свердловской области и вторым в стране, проделавшим такую работу, с гордостью отмечают специалисты управления архитектуры и градостроительства. О новой пока что для России технологии сотрудники МКУ «Геоинформационные системы» сначала рассказали мэру Сергею Носову, известному новаторским подходом к решению тех или иных проблем. Глава сразу заявил — нам это нужно.

Фотографирование проводилось в прошлом году одной из екатеринбургских фирм. Управляемый пилотом самолет со стереокамерой на борту облетел весь Нижний Тагил всего за неделю. Большая часть времени — около четырех месяцев — была потрачена на сбор и сверку информации, рассказывает директор МКУ «Геоинформационная система» Александр Ягненков.

[photo150]3438[/photo150]

— Главное условие для такой съемки — ясная погода. Программное обеспечение помогает сравнивать полученные данные по GPS с точностью до 10 сантиметров, — рассказывает Александр Викторович. — Затем все полученные снимки оцифровывались и обрабатывались вручную, потому что пока не существует программ, способных распознать на снимке строения, склады, ангары или заборы.

После все данные были переданы в управление архитектуры и градостроительства мэрии. Там специалисты сравнили границы фактического использования участка с существующими в кадастровой палате документами. Сверка со старыми данными помогла выявить около 12,5 тысячи проблемных земельных участков. Скажем, по налоговой базе земля числится за коммерческим предприятием, а в Росреестре этот же участок проходит как индивидуальное жилье.

Самое частое нарушение — самовольный захват земли, отмечают специалисты. Правда, большинство нарушителей после визита инспекторов соглашаются навести порядок в своих документах. Оно и понятно, ведь с прошлого года штрафы за нарушение правил землепользования увеличились. Теперь для физлиц они составляют от 5 до 100 тысяч рублей, для юридических лиц — от 100  до 700 тысяч.

[photo150]3439[/photo150]

— Многие люди не знали, что у них прихвачена земля. Скажем, от бабушки с дедушкой достался дом, документы все на руках. Но в пользовании у нового собственника по факту 10 соток, а по документам 6. Он живет и не знает, что нарушает закон, — рассказывает Константин Никкель, и.о. начальника управления архитектуры и градостроительства администрации города. — Это не говорит о том, что поголовно все жулики, люди просто не разбираются в вопросе, а когда вникают в суть, желают законно оформить землю.

После рекогносцировки с воздуха и анализа данных  сотрудники управления архитектуры и кадастровой палаты начали рассылку извещений гражданам, нарушившим правила землепользования. Если люди на письма не реагируют, к ним приходят домой инспекторы.

По областному закону о перераспределении земельных участков собственник оплачивает лишь 15% от кадастровой стоимости земли. Процедура оформления документов нескорая, в среднем тагильчане проходят ее за шесть месяцев.

Сначала управление архитектуры  выясняет, возможно ли вообще перераспределение земли, с этим могут быть проблемы из-за проходящих коммуникаций.  Затем разрабатывается схема размещения кадастрового участка, проводится новое межевание и постановка на учет. И только после получения нового кадастрового паспорта гражданин может выкупить у муниципалитета землю, которой пользовался до этого незаконно.

На аэросъемку муниципальных земельных участков Тагил потратил около 6 млн рублей. А выиграет при этом в разы больше, ведь полученные данные помогли вычислить неплательщиков налогов, а также пустующие участки, которые теперь город может выставить на аукцион. Специалисты Федеральной налоговой службы тоже говорят тагильским чиновникам спасибо — теперь они  смогут навести порядок в своей базе данных.

Только вот заниматься этой работой нужно системно, отмечают специалисты. Облеты территории необходимо проводить раз в 2—3 года, ведь жизнь на месте не стоит, и все меняется. А пока Тагил готов поделиться своим опытом с соседями.

Справка

На 1 марта 2016 года управление Росреестра по Свердловской области провело 769 проверок, выявило 529 нарушений. Наложено административных штрафов на сумму 375 тысяч рублей. 

Автор статьи: Екатерина Баранова, фото: Тимофей ДУБИНИН.

Другие новости