Размер текста:
Цвет:
Изображения:

Куйвашев в поход собрался

В Артемовском, где местная Дума семь раз отказалась голосовать за отмену прямых выборов мэра, похоже, решили стоять до конца. На 18 марта намечен митинг, на котором жители города собираются предъявить свои прежние требования, но уже в расширенном варианте.

Стоит напомнить, что 22 марта будет рассматриваться иск артемовцев к губернатору Евгению Куйвашеву за его высказывания, оскорбившие их честь и достоинство. Любопытно, назовет ли снова руководитель области участников новой акции протеста «сумасшедшими», которым заняться нечем, как он это сделал в адрес участников прошлой акции, заявив, что они «ходят на митинги и там несут какую-то ересь»? И будет ли снова угрожать, как тогда? «Я какую-нибудь мерзопакость от Артемовского прочитаю, конечно, мне смотреть на вашу территорию не хочется… у меня нет никакого желания что-то дополнительно дать этой территории».

Обращают на себя внимание персоны, выступившие инициаторами нового митинга. Это, например, депутат Гордумы Раиса Гареева, вышедшая из «Единой России» в знак протеста против действий областных властей. Среди заявителей  Валерий Абнагимов и Иван Гусаров, ставшие известными благодаря поданному ими судебному иску к свердловскому губернатору. А также еще двое известных и уважаемых в городе граждан.

— На митинге мы планируем принять резолюцию из пяти пунктов, — сообщил местный депутат, также инициатор акции протеста Александр Шарафиев. — Первый: мы требуем отставки губернатора Евгения Куйвашева, который отменой прямых выборов глав уничтожает местное самоуправление в Свердловской области. Второй: мы примем обращение к областному Заксобранию, в котором выразим несогласие с депутатами, поддержавшими этот закон. Третий: мы требуем отставки главы города Ольги Кузнецовой и главы администрации Татьяны Позняк, потому что при них Артемовский превратился в сплошную свалку твердых бытовых отходов. Четвертый: мы обращаемся к президенту Владимиру Путину с требованием отменить взносы на капремонт. Пятое: мы обращаемся к думе Артемовского городского округа с требованием обеспечить контроль за эффективным ремонтом дорог.

В связи с чем возникает резонный вопрос: почему в Реже Дума была распущена, а в Артемовском, где бросили открытый вызов губернатору, на этот шаг не решаются?

Полагаю, это связано с тем, что конфликт в Артемовском вышел на федеральный уровень, о нем пишут центральные СМИ. За ним пристально следят в кремлевской администрации. И явным предупреждением выглядит то, что свердловский губернатор занял одно из первых мест в рейтинге на досрочное освобождение от должности, составленном Агентством прикладной и региональной политики. А отправленный не так давно в отставку тверской губернатор был в этом рейтинге соседом Евгения Куйвашева.

Думаю, есть еще два обстоятельства, которые удерживают Куйвашева от резких шагов. Прежде всего это боязнь того, что примеру Артемовского последуют и другие муниципалитеты. Чему вполне может поспособствовать принятый не так давно региональный закон, отменяющий прямые выборы мэров в более чем двух десятках свердловских муниципальных образований.

Но при этом местные думы должны внести соответствующие изменения в свои уставы. А если разогнать представительный орган в Артемовском, который уже многократно отказался менять устав, то может возникнуть цепная реакция. «И мы опять везде прославимся, и пойдут под нож думы в Невьянске, Ирбите, других городах», — выразил опасение  с трибуны ЗакСо депутат Максим Иванов.

При этом, по словам председателя избирательной комиссии Екатеринбурга Ильи Захарова, «прямые выборы мэров в России никто не отменял, они законны наравне с еще десятком различных форм местного самоуправления. Каждый субъект Федерации самостоятельно устанавливает, как будут выбирать или назначать глав муниципалитетов. Причем для каждого города или района отдельно».

А от областных властей убедительных объяснений по поводу того, почему все муниципалитеты нужно уравнять и лишить их население права напрямую выбирать главу, не последовало. Кроме, пожалуй, одного, что губернатору так удобнее. Тогда как президент Владимир Путин неоднократно заявлял, что приоритет в выборе модели местного самоуправления должен принадлежать населению.

«Каждая конкретная территория должна сама решить, как строить систему местной власти, какая форма организации местного самоуправления в наибольшей степени отвечает интересам граждан, будут ли они выбирать главу муниципального образования прямым голосованием или делегируют это право избранному ими же представительному органу муниципальной власти», — заявил руководитель государства на заседании Совета при нем по развитию местного самоуправления 26 мая прошлого года. И прямо указал, что «сейчас первоочередная задача руководителей регионов — организовать диалог с муниципальными собраниями, с муниципальным сообществом, чтобы обсудить все содержательные вопросы, все нюансы преобразований».

Но почему тогда губернатор Куйвашев все это нарушает и идет ва-банк? Полагаю, это связано с неумением первого лица Свердловской области действовать политическими методами, заключать союзы, находить компромиссы. Для него, который лично никогда не проходил через выборы, а всегда был назначенцем, привычнее иметь дело с полностью зависимыми от него людьми. В них он и собирается превратить мэров.

Взял же он паузу с роспуском Гордумы Артемовского еще и потому, что хочет дождаться результатов выборов нового состава Режевской гордумы, которые пройдут 20 марта. Если представительный орган этого города станет прокуйвашевским, то у губернатора появится аргумент для давления на непокорные муниципальные образования.

Хотя с этим могут возникнуть сложности, судя по тому, что пришлось пойти на радикальное использование административного ресурса. Я имею в виду снятие с выборов одного из лидеров местной оппозиции Алексея Потапенко. И если для его удаления смогли найти достаточные доводы, то все равно это проявление слабости. Потому как для стабилизации ситуации в Реже нужно побеждать противников в открытом бою, чтоб это видело население.

Ситуацию для губернатора осложняет еще и то, что власти на местах видят пример удачного союза между Нижним Тагилом и Екатеринбургом. И тагильский мэр Сергей Носов 2 марта сделал вот такое примечательное заявление на телеканале «41-Домашний»: «Я считаю, что сегодня взаимодействие между Екатеринбургом и Нижним Тагилом дает положительный результат, который отражается на всей области. Во взаимодействие «по горизонтали» должны быть вовлечены все города региона. Так проще делиться опытом, так проще подставить плечо и помочь соседу». То есть тем самым муниципалитеты теперь знают, что на Среднем Урале появилась еще одна сила, и на нее можно опереться в случае необходимости.

А о том, что альянс  двух крупнейших свердловских городов вполне осознает свою силу, можно судить по поданному руководством Екатеринбурга иску в облсуд о признании незаконным изъятие у города градостроительных полномочий в пользу области. Причем выражена готовность дойти до Конституционного суда.

Автор статьи: Виктор КЛОЧКОВ, фото: kommersant.ru

Другие новости