Если суммировать предложения экспертов, то все пути решения проблемы можно пересчитать по пальцам одной руки: активно рожать, привлекать мигрантов, увеличивать продолжительность жизни, стимулировать внутреннюю миграцию и экстренно начать модернизацию промышленности.

К слову, последняя мера ученым сегодня представляется одной из самых действенных. Так, по словам Валерия Черешнева, академика РАН, председателя комитета Госдумы по наукоемким технологиям, если мы сегодня всерьез займемся модернизацией на базе новейших технологий, то сможем в 2—3 раза компенсировать потери трудовых ресурсов к 2025 году именно за счет того, что значительную часть работ будет выполнять техника. Общеизвестно, что сегодня износ производственных фондов колоссальный, в некоторых сферах он составляет 60 и более процентов. Конечно, это требует значительного привлечения трудовых ресурсов. Ко всему, внушительная часть работ до сих пор производится вручную.

По словам Валерия Черешнева, если мы не активизируемся, если «растрясем» средства, выделяемые на модернизацию, то нас к 2025 году ждет безрадостная картина, ибо компенсировать потери до 12 млн населения — таков прогноз ученых — будет практически невозможно. Кстати, как прозвучало на форуме, за время, прошедшее от переписи до переписи — период в 8 лет — страна уже потеряла 8 млн. Население уральского региона уменьшилось на 2,4%.

Компенсировать потери трудовых ресурсов за счет повышения темпов рождаемости коренного населения было бы замечательно, но надо признать, что это на сегодня не более чем красивый миф. Чтобы восполнить убыль населения по миллиону в год, нужно запустить гигантскую «репродуктивную машину», что конечно, в современных условиях нереально. Нужно, чтобы в каждой семье рождалось по 4—5 и более детей. Все развитые страны пришли сегодня к демографическому тупику. По словам председателя Законодательного собрания области Людмилы Бабушкиной, если даже представить, что мы стали рожать рекордными темпами, то и при этом исправить положение на рынке труда удастся не раньше, чем к 2035—40 годам.

Словом, как ни крути, без привлечения мигрантов в решении проблемы восполнения трудового потенциала не обойтись. Причем на этот счет сегодня в экспертном сообществе практически уже не ведется споров, мнение сложилось почти единодушное. Подсчитано, что стране необходимо привлекать не менее 350—400 тысяч мигрантов ежегодно для восполнения потерь трудовых ресурсов. Но при этом все аналитики признают, что существует масса болезненных проблем, сопряженных с самим процессом миграции. И подавляющее большинство из них оказались так и не решены за 20 лет с того момента, когда в страну хлынул поток трудовых мигрантов из стран бывшего Союза. Так, к примеру, как отметила уполномоченный президента по правам человека в регионе Татьяна Мерзлякова, можно считать практически проваленной программу «Соотечественники».

Она, как известно, предполагала привлечение русскоязычных граждан из стран постсоветского пространства. Но на деле бывшим соотечественникам так и не были созданы условия свободного, «безболезненного» возвращения на родину. Хотя в советское время из бывшего Свердловска — города большого числа вузов — в союзные республики очень многие молодые специалисты уезжали по распределению. Сегодня им очень сложно вернуться домой. Во-первых, на деле не так-то просто стать участником программы «Соотечественники». По-прежнему сложно оформить российское гражданство, получить доступ к медицинской помощи, решить проблемы с жильем и т.д. Ко всему, как отметила Татьяна Мерзлякова, невозможно бывает перевезти даже домашние вещи на родину, ибо несоразмерно высокие пошлины за ввоз груза делают это бессмысленным.

Все перечисленные проблемы, только многократно умноженные, существуют и для трудовых мигрантов, приезжающих на Урал. Все эксперты признают, что неурегулированность проблем с квотами на привлечение мигрантов рождает вал нелегальной миграции и плодит коррупцию. По словам профессора Института социально-политических исследований Леонида Рыбаковского, в стране сегодня от 1,5 до 15 миллионов мигрантов-нелегалов, точных цифр, естественно, не знает никто. Татьяна Мерзлякова, подтверждая слова эксперта, отметила, что в регионе не было отмечено еще ни одного факта наказания работодателей за использование труда иностранцев-нелегалов. Она привела пример, который сегодня широко обсуждается. Довольно известный в мире специалист по восточным сладостям, прибывший в Екатеринбург из Ирана по приглашению одного из кондитерских предприятий, сегодня дожидается депортации на родину по решению суда. Работодатель, привлекший его к работе, за все время его пребывания так и не принял мер по легализации статуса своего работника в России.

Еще одна из проблем, по мнению экспертов, — это полная порой неосведомленность самих мигрантов о том, что их ждет по прибытии, завышенные ожидания и часто полное незнание русского языка. Так, Александр Макурин, заместитель директора департамента по труду и занятости Свердловской области, отметил, что нередко мигранты предполагают, что здесь их ждет зарплата в 50-60 тысяч рублей. Но это почти в 3 раза больше, чем получают в среднем жители региона и, конечно, на такие доходы рассчитывать не приходится.

По словам Леонида Рыбаковского, гораздо вероятнее противоположный сценарий, когда мигрантов используют как дешевую рабсилу, за нищенскую зарплату. Эксперт считает, что привлеченные мигранты уже сегодня обеспечивают 7—8% ВВП страны. В этой связи интересны данные исследований департамента по труду Свердловской области. Попытки привлечь представителей коренного населения к работам, на которых заняты мигранты, показали, что в итоге удается задействовать лишь одного из 100 коренных безработных. Уральцы убежденно не идут работать на эти места. Как отмечают аналитики, решать проблему недостатка трудовых ресурсов за счет внешней миграции невозможно будет бесконечно, ее ресурсы тоже не безграничны. Ко всему, подавляющая масса прибывающих к нам все-таки способны заниматься в основном низко квалифицированным трудом, а для полноценного развития экономики нужны специалисты.

Не все так просто и с перераспределением трудовых сил внутри региона. Как признают эксперты, несмотря на то что на протяжении ряда лет отмечается отток населения в большие города, в целом внутренняя миграция в регионе не развита. Мобильность населения по-прежнему низкая. Что во многом объясняется низкими доходами, их существенной (в разы) дифференциацией в разных районах, плюс — стереотипами мышления населения. Чтобы, скажем, жителю аграрного Байкаловского района перебраться под Екатеринбург, он должен обладать, как минимум средствами на жилье, но его дом стоит в 5—6 раз меньше, чем жилье в районах близ областного центра. Мобильность населения в развитых странах потому и высока, что там нет такой существенной разницы в уровне доходов, как у нас, резюмируют эксперты.

Очевидно, чтобы ответить на демографические вызовы времени, нужен комплексный подход. В том числе, как отметил Валерий Черешнев, и формирование принципиально иного отношения населения к своему здоровью, к образу жизни, который мы ведем. Так, ученые подсчитали, что продолжительность жизни на 50% зависит именно от того, какой образ жизни ведет человек и только на 20% от состояния окружающей среды, и на 10% — от уровня здравоохранения в стране. «Если бы удалось сломать стереотипы населения и сложившиеся привычки, можно было бы всего за 5 лет увеличить продолжительность жизни на 12 лет. Только представьте, какой образовался бы мощный потенциал для восполнения потерь трудовых ресурсов», — резюмировал Валерий Черешнев. 

Почему женщины мало рожают?

В России происходит изменение репродуктивных установок. Семьи без детей теперь не редкость. Почему же современные женщины не торопятся рожать детей или ограничиваются одним ребенком? 

— Сегодня мы столкнулись с тремя обстоятельствами, — отмечает главный научный профессор Института социально-политических исследований РАН, профессор Леонид Рыбаковский. — Начинается постепенный переход демографической волны. В 1983—1987 годах рождалось 2,5 миллиона детей, потом эта волна резко спала, и в 90-е годы опустилась до 1,3 миллиона детей. Поэтому очень скоро рожать будет некому, — отмечает эксперт. 

По словам Рыбаковского, в России постепенно меняется модель рождаемости. Семья сначала старается встать на ноги, а потом только заводить детей. «А в 35—40 лет рожать детей и не хочется, потому что возраст уже не тот», — посетовал специалист. 

В этой связи нужно активнее стимулировать рождаемость, констатировал Леонид Рыбаковский. По мнению эксперта, нужно расширить применение маткапитала. «Есть возможность его увеличивать, например, в тех регионах, где жизнь более дорогая, потому что одно дело — Центральная Россия, другое —северные территории», — пояснил Рыбаковский. 

Нужно вводить дополнительные меры, которые бы способствовали изменению возрастной модели рождаемости. Например, чем раньше женщина родила, тем больше выплачивать детское пособие, предложил профессор. 

— В 2009 году рождаемость впервые не сократилась. Наша страна уникальная, мы не имеем права на то, чтобы ее население сокращалось. Мы должны хотеть и не допускать этого, — подытожил Леонид Рыбаковский.

[photo]440[/photo]

[youtube]x3Dk3mRfWhg[/youtube]