Согласно результатам исследований РИА Рейтинг, по итогам 2015 года Свердловская область показала негативную динамику по качеству жизни. Пока спад небольшой, но тенденция налицо. И самое неприятное, что провал случился именно по тем позициям, которые в областной программе были определены как приоритетные. В частности, по снижению смертности. По ней наш регион занял  провальное 67-е место среди субъектов РФ.  Притом что в области есть замечательные медицинские учреждения.

Все выглядит еще хуже, если учесть, что статистику региона существенно улучшает Екатеринбург. Здесь высокие доходы и рождаемость, низкая смертность. Если же рассмотреть регион без Екатеринбурга, открывается картина полного ужаса.

А как все хорошо начиналось. Помнится, презентуя свою инициативу, губернатор Куйвашев торжественно заявил: «Нам не нужна просто еще одна программа, рожденная в кабинетах чиновников, нужен комплексный, масштабный и экономически выверенный документ, руководствуясь которым мы будем добиваться реального повышения качества жизни». Что подкреплялось обещанием потратить на это 400 млрд рублей в течение пяти лет.

Правда, уже тогда выражалось недоумение, зачем дублировать то, над чем уже работают в областном правительстве. Имеется в виду рабочая группа под руководством первого вице-премьера Владимира Власова, которая на тот момент уже примерно полгода обсуждала аналогичный документ. И самое удивительное, что В. Власов возглавил разработку и новой программы.

В свою очередь руководитель администрации Екатеринбурга Александр Якоб напомнил о том, что нечто подобное уже действует в уральской столице. «В городе есть Стратегический план развития. Там 7 направлений — все, что там (в программе «Новое качество жизни уральцев». — В. К.) было обозначено, — отметил он. — Стратегические проекты проходят актуализацию. Мы приглашаем к обсуждению профильные министерства области. Они не всегда приходят к нам». И в то же время он выразил готовность принять участие, «если будет официальное приглашение».

Впрочем, эксперты сразу довольно скептически отнеслись к нововведению областных властей. Так, известный уральский политолог Василий Андриянов, назвав задуманное «социальной технологией, направленной на гармонизацию общественного мнения», констатировал, что за последние 15 лет ни одна из похожих программ не была доведена до положительного результата. «В конце 90-х Алексей Воробьев (тогда председатель правительства Свердловской области. — В. К.) предлагал проект народосбережения, который тоже предполагал улучшение качества жизни. Итоги его до сих пор не подведены», — напомнил политолог. Схожая судьба постигла и другие областные программы с пафосными названиями: «Уральская деревня», «Уральская семья», «Старшее поколение».

Однако некоторые увидели замысел поглубже пропагандистского. Например, что новая программа — отличный инструмент войны с первыми лицами муниципалитетов: за неисполнение предписанных показателей можно лишать должностей. 

Не исключено также, что новой программе была уготована роль дополнительного обоснования для отъема денег у Екатеринбурга в пользу дотационных муниципалитетов. Уж больно много и с укором сотрудники администрации губернатора стали рассуждать о том, насколько областной центр по качеству жизни обгоняет остальную область. Прозрачно намекая, что «делиться надо».

Ну а теперь о том, насколько лучше пошли дела в Свердловской области после года действия новой программы. В частности, в сфере социальных услуг, что было объявлено одним из приоритетов. Выясняется, что те, кого это больше всего касается: пенсионеры, инвалиды и другие социально незащищенные свердловчане, жалуются на ухудшение качества их жизни из-за повышения тарифов на социальные услуги. Как сообщила инвалид второй группы Галина Чернавских из Сысерти местной газете «Маяк», некоторые виды услуг стали дороже в разы.

— Мытье полов стоило 5 рублей, а стало 50 — за каждое помещение в отдельности: коридор, туалет, прихожая, кухня, комнаты… Доставка лекарств стоит теперь 11 рублей плюс услуги аптеки, — рассказала женщина. — Раньше было очевидно, что социальные услуги нам гарантирует государство. Мы платили копейки и были очень благодарны нашим дорогим помощницам, приходящим на дом. Неужели комплексный центр социального обслуживания населения перешел на самоокупаемость, и государство забыло о тех, кто не может себя обслужить сам? Как нам теперь жить? Добавка к пенсии всего 4%, а услуги сделали по коммерческой цене.

А как вам такой факт?! Впервые за последние 10 лет величина прожиточного минимума на Среднем Урале с января 2016 года уменьшилась на 4,4%. Областные власти лукаво объясняют это сезонным падением цен на основные продукты питания, которые берутся за основу при расчете потребительской корзины. Хотя не составляет труда убедиться, что стоимость продовольствия с начала года, наоборот, повысилась.

Между тем федеральный центр требует не сокращать социальные выплаты. Однако в Свердловской области это произойдет, так как соцвыплаты — пособия по безработице, вспомоществование многодетным и малоимущим семьям и прочее —  привязаны к величине прожиточного минимума. И теперь этот минимум в нашем регионе — один из самых минимальных по России. Хотя стоимость жизни по вполне понятным причинам не самая дешевая.

Ситуация усугубляется еще и тем, что с конца прошлого года в Свердловской области начались проблемы с выплатой социальных пособий. Так, почти на две недели задержали их выдачу многодетным семьям. В январе текущего года наблюдались перебои с выплатой пособий по безработице. Между тем для большинства уволенных по сокращению штатов это был единственный источник существования.

Остается только порадоваться, что губернатор у нас не слишком активный. А то  программы по «улучшению» появились бы для всех сфер. И тогда хоть «караул» кричи.