Размер текста:
Цвет:
Изображения:

В «очереди»… на выбывание

В канун очередного выборного цикла Агентство прикладной и региональной политики провело анализ устойчивости глав регионов с точки зрения возможности их досрочного освобождения от занимаемой должности.

Почему именно сегодня озадачились этой темой исследователи? В конце прошлого и начале нынешнего года четко обозначилась позиция федерального центра на активизацию кадровых перестановок в руководстве проблемных регионов. Резонансная смена губернатора в Тульской области, условно-добровольная отставка главы Забайкальского края Константина Ильковского, выговор главе Карелии Александру Худилайнену эксперты агентства оценили, как устойчивый тренд на обновление региональных элит, развитие которого еще впереди.

В качестве критериев оценочного исследования были выбраны такие показатели, как наличие конфликта интересов на региональном уровне и градус противостояния местных элит, уровень протестных настроений в регионах,  показатели социально-экономического положения территории, электорально-политические риски в случае отставки губернатора. В качестве источников информации при проведении исследования были использованы материалы федеральных и региональных СМИ, инсайдерская информация, экспертные оценки, а также мнения и суждения пользователей социальных сетей.

Кто же оказался на верхних строчках этого антирейтинга в группе «очень высокого риска»? «Лидирует» в нем глава Республики Карелия Александр Худилайнен, что, конечно же, для аналитиков неожиданностью не стало. Выговор, объявленный ему президентом за слабость финансовой дисциплины, — своего рода констатация состояния дел в регионе.  Кроме того, авторы исследования отмечают проблемы, накопившиеся в сфере образования, а также слабость инвестиционного климата и недостаточность личностного ресурса главы республики. Не на пользу Худилайнену пошла и война с мэром Петрозаводска Галиной Ширшиной. Как отмечают аналитики, уход главы «республики тысячи озер» — лишь вопрос времени.

Сразу вслед за ним — глава Свердловской области, не достигшей за последнее время каких-либо заметных результатов как в социальной, так и в экономической сфере. «Кроме того, — отмечает директор Агентства прикладной и региональной политики Валерий Хомяков, — пребывание губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева может быть омрачено заметной активизацией на областном уровне мэра Нижнего Тагила Сергея Носова, с которым, участвуя в открытии Ельцин-центра, Владимир Путину провел весьма продолжительную беседу, тогда как с Куйвашевым была короткая протокольная встреча».

В число губернаторов с высокими рисками на выбывание попали те, в чьих регионах явно обозначены проблемы в экономике, отсутствуют заметные результаты в реализации государственных программ и инициатив, но присутствует напряжение в социальной сфере, недостаточен уровень управления и т. п. Это, кроме Куйвашева, главы Санкт-Петербурга, Тверской, Рязанской, Псковской областей, Пермского края и Хакасии. 

В группу с наименьшими рисками быть отлученными от власти попали субъекты РФ, главы которых имеют статус политических деятелей федерального уровня, полностью контролирующих ситуацию во вверенных им территориях, имеющих положительную динамику развития по ключевым экономическим параметрам. Кроме них, это также регионы, где только что произошла смена руководства (Забайкальский край, Северная Осетия-Алания, Тульская область).

Рейтинг губернаторов, составленный в соответствии с рисками их отставки, еще раз показал шаткость позиций Евгения Куйвашева, ныне действующего главы крупнейшего Уральского региона, и его явное нежелание заниматься проблемами вверенной ему территории.  По мнению Валерия Хомякова, комментирующего последние кадровые изменения в губернаторском корпусе, «не стоит исключать, что в ближайшее время могут произойти и другие громкие отставки в ряде крупных, влиятельных в политическом и финансовом отношении субъектах Федерации». Похоже, о Куйвашеве речь…

Кстати, как стало известно на днях, в новом рейтинге Фонда развития гражданского общества (ФоРГО), опубликованном в «Известиях», Свердловская область не попала в число регионов, сохраняющих экономическую устойчивость в условиях кризиса.  Можно припомнить и другие рейтинговые исследования ФоРГО, где эффективность работы регионального руководителя, выходца из Тюмени Евгения Куйвашева, была явно не на высоте.

Как отмечал в «Известиях» руководитель ФоРГО Константин Калачев, «локомотивом развития региона Куйвашев стать не смог. Отношение населения к нему весьма критическое, информационное сопровождение его деятельности оставляет желать лучшего. Понятно, что, если нет реальных дел, не спасет пиар-отдел». От себя лишь добавим, что в этом году деятельность этого «пиар-отдела» обойдется налогоплательщикам Свердловской области в круглую сумму в 500 млн рублей. Не по «овчинке» выделка… 

Автор статьи: Вячеслав КОСТЮК, фото: nesiditsa.ru

Другие новости