На прошедших в Екатеринбурге общественных слушаниях все единодушно высказались против принятия законопроекта. В обсуждении приняли участие юристы, судьи, представители следственного управления СК РФ по Свердловской области, члены общественных и религиозных организаций Екатеринбурга и Свердловской области. Эксперты выразили опасение, что в случае одобрения проекта права родителей в воспитании детей могут быть серьезно урезаны, а госконтроль над семьей, наоборот, существенно усилится. Участники пришли к выводу, что обсуждаемый законопроект не соответствует российским духовно-нравственным ценностям и ведет к разрушению семьи как ячейки общества.

— Многие пункты документа противоречат нормам Конституции нашей страны, — считает член Общественной палаты РФ, юрист Людмила Виноградова. — К примеру, проект предлагает наказывать человека до того, как им совершено преступление, основываясь лишь на чьих-то домыслах. О какой презумпции невиновности тогда речь?

В проекте написано, что, помимо представителей госструктур типа полиции и органов опеки, контролировать жизнь семей смогут и некие некоммерческие организации. Поощряет доносительство, как частное, так и со стороны некоммерческих правозащитных организаций. Подобный расклад повышает общую тревожность как детей, так и взрослых.

— Оценка, сделанная психологами, однозначно не в пользу законодательной инициативы, — отмечает педагог Елена Лейтланд. — Прописанные нормы нарушают суверенитет семьи, поскольку сунуть нос в отношения между родителями и ребенком сможет практически каждый. Взрослые будут все время в напряжении, опасаясь, что в любой момент из-за любой мелочи ребенка могут отобрать. Накричал, дал подзатыльник — и все: ненадлежащее воспитание, жестокое обращение с детьми. Есть риск, что кто-то просто не захочет связываться с неподъемной ответственностью и решит не заводить семью.

По мнению педагога, слово «профилактика», присутствующее в названии законопроекта, в реальности не имеет к предупреждению насилия никакого отношения. В документе не указано, как бороться с проблемой, но подробно описано, какие наказания следует применять по отношению к виновникам ситуаций. Причем в их роли преимущественно родители.

Однако, несмотря на критику законопроекта, проблема насилия в семье в нашей стране все-таки имеет место. И бороться с ней необходимо.

— Число зафиксированных преступлений в отношении несовершеннолетних в Свердловской области растет, — рассказывает заместитель руководителя первого отдела процессуального контроля Следственного управления СК РФ по Свердловской области Ирина Сивухина. — За 9 месяцев 2015 года зарегистрировано более 2 тыс. фактов таких преступлений. В аналогичный период прошлого года их было меньше — около 2 тыс. Из них 712 дел возбуждено в нынешнем году, и 636 — в прошлом. Выросло и число преступлений против половой свободы детей и подростков, не достигших 18 лет. В этом году был зарегистрирован 301 факт, а в прошлом за аналогичный период — 247.

По мнению Ирины Сивухиной, дело не столько в том, что взрослые стали более жестоки по отношению к детям, сколько в росте юридической грамотности несовершеннолетних. Они, что радует, стали чаще заявлять на обидчиков в полицию. И если раньше подобные преступления оставались безнаказанными, сегодня люди не так боятся «вынести сор из избы».

Людмила Виноградова, судья в почетной отставке, отмечает сложность расследования дел, связанных с насилием над женщинами.

— К сожалению, для российских семей не редки ситуации, когда мужчина поднимает руку на жену или сожительницу, — заявляет эксперт. — Когда я работала следователем, мне часто приходилось разбирать подобнее дела. Главная сложность в специфике психики жертвы. В подавляющем большинстве случаев избитая мужем или сожителем женщина прибегает в полицию, подает заявление, а затем, простив супруга, от своих слов отказывается.

И редкая, заявив на обидчика, доведет дело до конца и найдет в себе силы выйти из давящей ситуации. К тому же у нас не так много психологов и правозащитных центров, работающих именно по данной теме.

По мнению представителей религиозных организаций, вопрос конфликтов в семье нужно решать в первую очередь духовно-нравственным воспитанием детей, в том числе вводя специальные программы в школах. Однако целесообразно ли водить в образовательную программу дополнительные предметы, когда дети и без того загружены? К тому же проблема, как всегда, обоюдная. Инициатором может стать взрослый — а ребенок попросту не оставит ситуацию без ответа… Кто же и как будет заниматься «воспитанием» родителей, так и осталось без ответа.

НАПОМНИМ

Законопроект «О предупреждении и профилактике семейно-бытового насилия» уже обсуждался на общественных слушаниях по всей стране летом этого года и был отклонен. Эксперты заявили о «пустотелости» инициативы, посчитав, что существующих в России законов для защиты и профилактики насилия в семье достаточно. Авторы документа предложили новую редакцию. Изменения, которые они внесли, незначительные и сути, по мнению специалистов, не изменили.