«Обойдусь без повышения»
На прошлой неделе Асбестовская городская дума решала вопрос, повышать ли на 10% оклады муниципальным служащим и депутатам, работающим на постоянной основе.
Решала весьма неохотно — добрая половина народных избранников считала вопрос неподготовленным, преждевременным и политически провальным.
— Считаю, что повышать оклады чиновникам во время кризиса — это слишком, — выразил свое мнение депутат Дмитрий Александрин. — По крайней мере, сначала надо поработать над бюджетом следующего года. Посчитать, во что это выльется. Без расчетов и думать не над чем.
Эту мысль развивали и другие: город живет по принципу, когда «не до жиру». Долги за топливо перевалили уже за 100 млн рублей, бюджет в этом году — с кредиторской задолженностью. Не хватает денег на содержание и ремонт дорог, полгода жили без уличного освещения, до предела сокращены рейсы автобусных маршрутов. И на этом фоне — повышать зарплату чиновникам? Люди этого не поймут!
Люди действительно не понимали. Перед заседанием думы случился даже конфликт. Нашлись смельчаки, которые не только в социальных сетях выразили свой протест, но и вышли с плакатом к администрации. Точнее, это был одиночный пикет. Который решительными действиями, подкрепленными ненормативной (!) лексикой, прервал член ЛДПР и руководитель муниципального предприятия «Вторресурсы» Олег Зверев. Вырвав из рук пикетчика плакат и послав смельчака по известному адресу, партиец, тем не менее, голосовал против повышения муниципальных окладов (получается, и себе самому тоже). В чем был смысл его демарша, осталось непонятным.
Между тем, как считает лидер профсоюза работников образования Ольга Аникаева, ситуация с содержанием муниципальных служащих в Асбесте — критическая. Особенно на фоне зарплат бюджетников, которые соответствуют так называемым «дорожным картам». Например, в учреждениях культуры средний размер заработной платы — 27 тыс. рублей, в учебных заведениях — 32 тыс. А сотрудники управления образования получают в среднем от 17 до 20 тысяч рублей.
— Муниципальные служащие — это не только начальники, — убеждала депутатов Ольга Аникаева. — В основном это ведущие специалисты отделов. На них — учет и запись детей в детские сады, организация оздоровительной кампании, работа с финансовыми и другими документами…
Глава Асбеста Андрей Холзаков профсоюзного деятеля поддержал:
— Борьба за повышение заработной платы — одна из основных задач профсоюза, и я буду эту задачу выполнять. Тем самым показывая пример другим.
Депутатов, что называется, не проняло. Повысить оклады техническим работникам и водителям муниципальных учреждений соглашались без вопросов, а вот служащим — ни в какую. И тогда Андрей Холзаков предложил:
— Выборным должностным лицам — то есть главе округа — не повышать, а по остальным принять положительное решение.
За то и проголосовали в конечном итоге с перевесом буквально в один голос.
— Для меня прибавка в зарплате составит 2 тысячи рублей, — поделилась знакомая, работающая на должности ведущего специалиста в одном из муниципальных учреждений. — Вместо 20 будет 22 — разница невелика, но ведь оклады не индексировались с 2012 года, а цены растут постоянно. И считать нас «чиновниками, которым все мало» — это обидно на самом деле.
Увеличение зарплаты главы города (в Асбесте двуглавая система власти) составит, конечно, не 2 тысячи, но и не намного больше — оклад у высшего должностного лица в городском округе — 25 тысяч рублей. На оклад нанизываются различные надбавки — примерно столько же, но все равно меньше, как подсчитала депутат и руководитель учреждения образования Елена Таниди, чем у директора школы.
Назначенная полтора месяца назад глава администрации города (сити-менеджер) Наталья Тихонова считает, что подход к оплате труда руководителя муниципального учреждения должен быть принципиально иным и зависеть от результатов деятельности учреждения.
— Оправдывает себя система эффективных контрактов. Собственно, в социальной сфере она внедрена полностью, ее необходимо внедрять в системе жилищно-коммунального хозяйства. Эффективный контракт — это прежде всего срочный контракт сроком на год, предусматривающий, кроме основного оклада, стимулирующие выплаты. Которые назначаются, если предприятие сработало без штрафов и претензий контролирующих органов, например, и не назначаются, если условия не выполнены.
Итак, муниципальные служащие Асбеста с 1 ноября 2015 года получили 10-процентную прибавку. Как пояснила начальник финансового отдела администрации Татьяна Ковязина, это не отразится на расходах бюджета. Выплаты произведут за счет экономии и внутренней оптимизации учреждений.