То ЧП, то ЧС
Возбуждено первое уголовное дело по факту срыва отопительного сезона в Свердловской области — против руководства Белоярского городского округа. Как будто происходящее там лишь частный случай, а не системный кризис в сфере регионального ЖКХ, из-за которого и мерзнут в своих домах многие уральцы.
Хотя закономерный, а не случайный характер перебоев с отоплением жилья в городах и весях в нашем регионе очевиден. Каждый год на карте области возникают тревожные точки «мерзлоты». Без горячей воды в батареях оставались то Сухой Лог, то Дегтярск, то Реж… Теперь вот мучается от холода поселок Белоярский. И каждый раз ценой героических усилий попавший в беду населенный пункт возвращается к нормальной жизни. Но с пугающей закономерностью рвется в другом месте — и холод снова накрывает людей.
Срывы и сбои повторяются, а значит, меры по оздоровлению ЖКХ если и принимаются, то бессистемно, управляют отраслью в авральном режиме по принципу: когда рванет, тогда и будем латать.
Особенно показательным стал нынешний отопительный сезон. Похолодало нынче рано, и сигналы SOS из замерзающих домов, школ, больниц и детсадов полетели со всех концов области. И это несмотря на то что сферу ЖКХ на Среднем Урале буквально засыпали деньгами. Если раньше на всю областную «коммуналку» тратилось порядка 200 млн рублей, то теперь примерно столько же ушло на один поселок Белоярский. В целом же на эту региональную отрасль выделено 3 млрд рублей.
То есть деньги были, в том числе и в Белоярке. Заключенные там контракты на модернизацию теплосетей оплачены чуть ли не полностью. Но за эти деньги жители получили пшик. И следствию предстоит выяснить, случилось такое по причине безалаберности областных чиновников или они были «заинтересованы материально».
Депутат Заксобрания от «Единой России» Максим Иванов заявил, передает NDNews.ru, что на следующем заседании собирается поставить вопрос о профпригодности министра ЖКХ Свердловской области Николая Смирнова. «Я точно буду поднимать этот вопрос, хотя не уверен, что все коллеги меня поддержат. Но к Смирнову накопилось уже много вопросов, включая капремонт». Депутат возмущен тем, что министр еще 10 октября заверял, что тепло в Белоярке наладят в два дня, но ничего не сделано до сих пор. Что это? Преднамеренное введение в заблуждение? Или глава профильного ведомства просто не разобрался в вопросе?
Вспомним, на старте отопительного сезона, еще 11 сентября, Смирнов отчитывался в прокуратуре о ходе подготовки региона. И в том отчете утверждалось: «Котельные Белоярского городского округа готовы к прохождению отопительного сезона на 100%». Однако сотрудники прокуратуры пришли на совещание подготовленными: они указали министру, что в поселке не запущена и не подключена к системе отопления котельная на улице Юбилейной, и аналогичная ситуация складывается еще на четырех котельных. Однако министр ответствовал, что котельную не запустили, потому что и не планировали.
«По уголовному делу сейчас выполняется комплекс мероприятий, направленных на установление всех обстоятельств совершенного преступления. Устанавливаются конкретные должностные лица, чья халатность привела к нарушению прав граждан в вопросах обеспечения города надлежащим теплоснабжением», — прокомментировали ситуацию в Белоярке в Следственном комитете.
Вспоминается анекдот, который рассказывали про министерство ЖКХ несколько лет назад. Там с гневом публично заявили, что в Екатеринбурге число аварий в отопительной системе выросло в полтора раза. Мэрия областного центра опровергала это. Заинтересованные журналисты запросили подробный список инцидентов. Этот запрос министерство переслало… в мэрию. Но так и не извинилось за свои фантазии.
Нынешний скандал со срывом отопительного сезона в регионе вынудил подсуетиться областной Фонд содействия капремонтам, по чьей вине многие дома во многих муниципалитетах вошли в зиму без батарей отопления, без крыш и с прочими недоделками. Фонд разразился официальным заявлением, что «за некачественные и незавершенные работы по капремонту многоквартирных домов подрядчикам не выплачено ни одной копейки».
Ну и что с того? Разве жильцам «недоделанных» домов станет легче? Вместо того чтобы махать кулаками после драки, надо было жестче отбирать подрядчиков для проведения капремонта и контролировать ход работ. Кстати, судя по имеющейся у журналистов информации, подрядчики свой навар уже получили, срезав и утащив в неизвестном направлении батареи центрального отопления.
Более того, те дома, что подлежат капремонту в этом году, но где в него еще не углубились: например, не сняли крышу или не срезали батареи отопления, решено ремонтировать в следующем. Правда непонятно, означает ли это, что те дома, которые запланированы под капремонт в 2016 году, будут ремонтироваться в 2017 году. Или же все-таки в следующем году поднапрягутся и наметившееся отставание по срокам ликвидируют? То есть опять же устроят аврал, который никогда ни к чему хорошему не приводил и наверняка не приведет.
Плачевная ситуация с капремонтами еще одно подтверждение того, что в Свердловской области отсутствует системный подход в управлении коммунальной сферой. Не нужно быть провидцем, чтобы предсказать: в работе едва созданной структуры возможны шероховатости. Значит, нужен глаз да глаз. Однако контроля, судя по всему, не было вообще.
Иначе чем объяснить то, что в многоквартирниках занимались демонтажом отопления, когда в воздухе уже летали белые мухи? Почему не обратили внимания на то, что победителем тендеров на проведение капремонтов и в Нижнем Тагиле, и в Кировграде, и в Верхнем Тагиле, и в Верх-Нейвинском стала малоизвестная фирма «Стройдор»? И почему не отреагировали на претензии в ее адрес со стороны главы Невьянска Евгения Каюмова: «Из 13 домов, стоящих в плане 2015 года, ни один не сдан. Некоторые крыши раскрыты, в одном из домов обрушилось перекрытие…» Это было напечатано в официозной «Областной газете», издании, которое каждый областной чиновник обязан читать до последней буквы.
Между тем и сейчас на областном уровне никак не хотят признавать, что нынешние проблемы в ЖКХ носят системный характер, а сваливают все на какие-то частности. Так, председатель депутатской комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству Белоярской думы Владимир Кузьминых объявил виновниками проектировщиков: «Мы ставили оборудование, указанное в проекте, значит, в документах просчет. Котельная — рабочая, во время пусконаладки никаких проблем не было. Вероятно, в проекте не учли, что внутридомовые сети у нас находятся в катастрофическом состоянии: где-то пустоты, где-то замусорено».
Но, извините, что это за проектировщики? Только что из вуза? Почему их работу никто не проверил?
Надежда на авось стала нормой жизни, потому что интересы простых граждан этих людей не интересуют, иного объяснения нет. Раньше был «аварийный тормоз» — местная власть, избираемая людьми. Мэры городов и весей делали, что могли, до инфарктов стучали кулаками в министерских кабинетах. Теперь в той же Белоярке эту власть «назначают по конкурсу» все те же областные чиновники, стучать кулаками больше некому.
Было у регионального правительства, если помните, и еще широко разрекламированное начинание. Муниципальным образованиям предлагалось до 1 июля подготовить для передачи бизнесу в концессию неэффективные объекты ЖКХ. Концессионерам Минстрой РФ пообещал выделить субсидии на модернизацию коммунальной инфраструктуры в городах с населением до 150 тыс. человек. Сейчас, в разгар скандалов в ЖКХ, область о том начинании молчит. Видимо, опять не хватило настойчивости довести начатое дело до конца.
С ситуацией в Белоярке следователи в конце концов разберутся, найдут и накажут виновных. А вот до системных преобразований, в которых так нуждается система ЖКХ области, боюсь, дело опять не дойдет. Так что будем ждать очередного ЧП.