Как сразу же выяснилось, областное правительство планирует в этом году сократить на 2% отчисления от налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в муниципальные бюджеты. Об этом стало известно на днях на заседании согласительной комиссии по бюджету в областном министерстве финансов. Предполагается, что в 2016 году процент отчислений будет снижен одинаково для всех муниципальных образований. Но это — не потеря, считают в областном минфине: деньги потом вернутся в виде межбюджетных трансфертов. Правда перед этим их придется хорошо попросить у областной власти.

Напомним, НДФЛ сегодня является основным источником пополнения бюджетных доходов муниципальных образований. По закону субъект Федерации имеет право решать, сколько денег может оставаться в местном кошельке любого из муниципалитетов, но в пределах 15—40% от налоговых поступлений в областную казну. В Екатеринбурге сегодня остается 18 копеек с рубля.

Чего же стоят те самые две копейки, которые область собирается отнять у Екатеринбурга? К концу 2015 года в уральской столице будет закрыт вопрос по детским садам. Но ведь ремонты и реконструкцию школ отменить нельзя. В Орджоникидзевском, Чкаловском и других районах города есть школы 30-х годов, которые остро нуждаются в обновлении. К тому же их надо расширять, а еще строить образовательные учреждения в новых микрорайонах. Необходимо финансово обеспечить и программу строительства новых дорог, развития общественного транспорта, благоустройства городских территорий, строительства объектов здравоохранения. Без тех самых двух копеек не будет средств на модернизацию городского образовательного комплекса, на реконструкцию улично-дорожной сети, на финансирование капитальных ремонтов объектов социальной сферы.

Как признавался не так давно заместитель главы администрации Екатеринбурга по стратегическому планированию, вопросам экономики и финансам Александр Высокинский, «по объемам НДФЛ, когда у меня коллеги из других городов спрашивают, сколько вам оставляют, мне иногда стыдно говорить. Потому что мы находимся на одной из самых низких позиций». Кстати, в той же Новосибирской области в бюджете столицы Сибири остаются 40% от НДФЛ. Увы, Екатеринбургу, который по всем показателям социально-экономического развития среди российских городов-миллионников занимает первую-вторую строчки, так не повезло.

— Отношусь к данным планам свердловского правительства негативно, — прокомментировал ситуацию депутат Заксо Андрей Альшевских. — Понятно, что областной бюджет напряженный, но решать его проблемы за счет муниципальных образований некорректно. На согласительной комиссии было рассмотрено пять методик формирования доходов и расходов муниципалитетов. В последней из них и заложено, что НДФЛ будет снижен на 2%. То есть муниципалитеты недополучат конкретные бюджетные средства. Хотя нельзя и об интересах области забывать. Потому считаю, что Минфин должен был работать с главами муниципальных образований, чтобы отыскать золотую середину в этом вопросе. И делать это надо было не за неделю, а в течение всего года. Этого как раз и не произошло.

Понятно, что «на дворе» далеко не простая экономическая ситуация. И следующий год по прогнозам тоже будет отнюдь не праздничным. Но для Екатеринбурга — лидера экономики всей Свердловской области — бюджетное «обрезание» попросту недопустимо. Логика тут простая — инвестиции в уральскую столицу окупаются новым увеличением доходов и областного бюджета, более 60% которого формируется на территории Екатеринбурга.

Сколько же нужно «для счастья» уральской столице? Два, три, четыре миллиарда? Видимо, региональной власти более по душе, чтобы эти деньги муниципалы просили у нее, а там — дадим  не дадим. О заоблачных новосибирских 40% можно лишь мечтать. Но 30 копеек — городу-донору, 70 — на нужды области, вполне справедливая пропорция. Тогда и на долгожданную вторую очередь метрополитена ни у кого денег просить не пришлось бы. Да только о метро уже и не мечтаем — не отобрали бы эти две копейки. Слишком дорогие они нынче.