За успешную работу здесь Галину Маслову наградили почетными грамотами областного управления культуры (1990 и 1991 годы). Затем предложили заведовать библиотекой в профессионально-техническом училище, и отсюда Галина Валентиновна ушла на заслуженный отдых.

— Пенсия получилась небольшая — чуть больше шести тысяч рублей, — рассказывает Галина Маслова. — Поэтому льготы были бы подспорьем. Очень обрадовалась, когда вышел закон «Ветераны труда Свердловской области» — у меня же есть областные грамоты, которые дают право на присвоение звания. Сведения о награждении записаны в трудовой книжке.

В управлении социальной защиты населения попросили справку на подтверждение почетных грамот — они выданы областным управлением культуры, которого в настоящее время нет, а есть министерство культуры Свердловской области. Пусть министерство обозначит, что является правопреемником бывшего управления, и все будет в порядке.

Галина Валентиновна написала в министерство и получила ответ: «Сообщаем, что в данный момент не располагаем подтверждением, являлось ли областное управление культуры областным исполнительным органом власти Свердловской области. Соответствующий запрос отправлен в государственный архив Свердловской области».

Через некоторое время пришло более обстоятельное, но совершенно неутешительное письмо: «Министерство культуры и туризма Свердловской области в соответствии со справкой государственного архива Свердловской области сообщает, что исполнительным и распорядительным органом на территории Свердловской области в 1990—1991 годах являлся исполнительный комитет Свердловского областного совета народных депутатов. Управления создавали для непосредственного руководства отдельными отраслями государственного управления. Таким образом, Свердловское областное управление культуры не является исполнительным органом государственной власти и, соответственно, наличие награждений указанного управления не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда Свердловской области».

— Конечно, не очень понятно, почему, — комментирует начальник территориального управления социальной защиты населения Асбеста Тамара Онисенко. — Другие министерства — образования, здравоохранения установили правопреемственность бывших управлений — и почетные грамоты, выданные в те годы, являются основанием для присвоения звания «Ветеран труда Свердловской области». Но в любом случае это официальный документ, который принимается к исполнению.

— Обидно, — считает директор центральной библиотечной системы Асбеста Наталья Спицына. — Заработная плата в нашей системе никогда не была высокой, соответственно и пенсия насчитывается. А тут — небольшая, но прибавка, которую хочется получить. И не одна Галина Валентиновна пострадала от такого решения, есть другие сотрудники.

К счастью, еще не ушедших на пенсию есть возможность наградить современными знаками отличия, которые не вызовут сомнений. С 1 декабря 2011 года в министерстве культуры и туризма Свердловской области действует приказ № 277 «О наградах министерства культуры и туризма Свердловской области», в котором прописано: «Награждение гражданина почетной грамотой министерства культуры и туризма Свердловской области является одним из условий присвоения звания «Ветеран труда Свердловской области». То есть «какие надо» грамоты вручают всего полгода. А если учесть время на подготовку — подачу документов, ходатайства, и того меньше.

Кроме того — есть условия награждения, что вполне логично, без критериев в таком деле не обойтись. Они вполне лояльны к тем, кто еще не думает о заслуженном отдыхе, а вот кто планирует завершить трудовую деятельность — того наградить непросто, если не сказать — невозможно.

В приказе черным по белому — следующее: «Почетной грамотой министерства награждаются физические лица и организации, имеющие на момент представления «Благодарственное письмо министерства культуры и туризма Свердловской области». И следующим пунктом указан необходимый «разрыв» между наградами — 3 года. Прибавить к этому необходимый стаж (не менее 10 лет), наличие юбилейной даты, «квоты» на выдачу наград, определенные тем же приказом (на коллектив до 50 человек полагается 1 грамота, до 100 — 2 и т. д.) и пусть не для всех, а для некоторых необходимые награды становятся недоступными. А те, что были вручены ранее, причем не просто же так, а за успешный труд на благо общества (именно общества, а не чиновничьего аппарата) — «вне закона». Почему так?

— Мы уже по всем управлениям соцзащиты разослали свои уставные документы, — объясняет главный специалист министерства Мария Семенова. — Ничего изменить в них нельзя. Управление культуры Свердловской области не являлось самостоятельным органом власти, а входило в состав областной администрации. Не было своего положения о наградах, и сами награды являлись лишь моральным поощрением. Принятое в 2011 году Положение о наградах министерства по сути первое, являющееся официальным. Что касается установленных квот на награждение, это общепринятая практика, подтвержденная анализом представлений к знакам отличия.

Да, порядок — явление в жизни необходимое. Но он должен служить во благо, а не против людей.

В ТЕМУ

Не взыщи — и спи спокойно

КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ. Каменск-Уральским межрайонным следственным отделом СК РФ по Свердловской области возбуждено уголовное дело о должностном подлоге и злоупотреблении должностными полномочиями в отношении сотрудницы Синарского райотдела управления Федеральной службы судебных приставов.

Установлено, что в период с октября по декабрь 2011 года обвиняемая, пренебрегая должностными обязанностями и грубо нарушая закон, необоснованно вынесла постановления об окончании ряда исполнительных производств, находившихся в ее компетенции. Не принимая мер по поиску должников и их имущества, женщина формировала акты о невозможности взыскания, внося в официальные документы ложные сведения о выездах на места совершения исполнительных действий с участием понятых. За понятых расписывались по сговору с приставом-исполнителем люди, фактически понятыми не являвшиеся, или она сама. «Эффективное бездействие» позволяло недобросовестной госслужащей без реальных усилий и затрат времени сокращать остаток возложенных на нее исполнительных производств, получать материальные поощрения, а также освобождать от правомерных взысканий «помилованных» должников, в числе которых оказались известные в городе лица.

На текущий момент подтверждены факты подлогов и злоупотреблений по 14 эпизодам. Вполне вероятно, что жульнических проделок, совершенных подследственной, будет выявлено значительно больше. Расследование продолжается.