Без долевки — никуда
Похоже, от долевого строительства жилья никто пока отказываться не намерен, несмотря на ранее прозвучавшие призывы полностью уйти от этой схемы к 2020 году. Напомним, в конце июля в правительстве задумались о проведении реформы с тем, чтобы полностью отказаться от долевки через пять лет.
Об этом заявил тогда на заседании Совета по жилищной политике вице-премьер Игорь Шувалов. Предполагалось, что с 2016 по 2020 год будет действовать переходный период, когда финансирование строительства станет происходить через спецсчет в банке. Изменения предусматривали замену страхования гражданской ответственности застройщика на банковскую гарантию.
Логика была простой — в результате принятия поправок в Закон «О долевом строительстве…» повысится и ответственность в этом процессе банковских учреждений. Обманутых дольщиков в стране станет меньше, а через пять лет они вообще исчезнут. Что и говорить — намерение самое благое. Тем более что сейчас, по оценкам Минстроя, у нас в стране насчитывается 43 тыс. обманутых дольщиков.
Но есть и другая сторона проблемы. Сегодня большинство экспертов по строительству сходятся во мнении, что если поправки в закон о долевке будут приняты, то цены на квартиры могут из-за этого вырасти на 20—30%. Понятно, что для возведения жилищных объектов девелоперы вынуждены будут брать деньги в банках и под большие проценты. Всем ли домостроителям это окажется по зубам? Понятно, что останутся на рынке лишь крупные компании, да и те понесут значительные убытки. Следствием этого может стать неизбежное падение или замедление темпов роста строительства жилья, что, в свою очередь, и спровоцирует рост цен на недвижимость.
Прокомментировать ситуацию мы попросили заместителя главы администрации Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования Сергея Мямина. «Да, проблема обманутых дольщиков у нас есть, — констатировал он. — И тут нужны понятные и прозрачные механизмы, которые уменьшали бы риски. Тем более что пугает и нынешняя экономическая ситуация в стране. Но есть и другой аспект проблемы — без привлечения денег инвесторов осваивать такие объемы жилья, как в Екатеринбурге, попросту невозможно.
Сегодня публичный характер приобрела инициатива федерального центра переработать и существенно трансформировать закон о долевке. Но я твердо убежден, что рассматривать надо не этот закон, а формы и методы привлечения денежных средств населения и гарантии. И механизмы таких гарантий должны продвигаться через систему страхования: как страхуем мы машины, так и здесь. Правда, сегодня в автостраховании более упорядоченная и понятная ситуация, чем в строительстве.
Предполагаемая реформа на рынке недвижимости должна дать защиту дольщикам и в то же время не создать дополнительных препятствий и ограничений при движении капиталов в строительстве. Без денег инвесторов такие колоссальные объемы при возведении жилья в Екатеринбурге нам не поднять. Это очевидно. Подходить к этому вопросу надо очень аккуратно и взвешенно, чтобы не наломать дров. Конечно же, очень благая тема — защитить 200 человек обманутых дольщиков. А можем получить 20 тысяч человек, которые не смогут приобрести жилье. На дорогах тоже ведь случаются ДТП. Что же теперь, не ездить по ним?» — риторически спрашивает Сергей Мямин.
Как пояснил на днях РБК глава Минстроя Михаил Мень, никто долевку отменять и упразднять не собирался. «Просто взять и отказаться от долевого строительства нельзя: для многих людей это серьезное подспорье, жилье на нулевом цикле строительства на рынке сейчас можно купить на 20—25% дешевле готового. Их нельзя лишать этой возможности, но нужно подстраховать, обезопасить», — заявил министр. Так что, похоже, радикальной реформы на рынке жилья не предвидится. Но окончательно все выяснится осенью, когда Госдума начнет «поправлять» закон о долевке.