В статусе товара

Не хотелось бы повергать любителей животных в шок, но вынуждена сообщить, что их обожаемые мурзики, шарики при пересечении границы становятся товаром. Такой же статус приобретают попугайчики, змеюшки, паучки и прочие друзья человека. А потому все они подлежат не только таможенному, но и ветеринарному досмотру. Кстати, цветы и растения тоже не могут просто так выехать из одной страны и въехать в другую: для них существует фитосанитарный и карантинный контроль.

При ввозе домашнего животного в Таможенный союз владельцу зверушки придется предоставить работникам Россельхознадзора в пункте пропуска (пограничных контрольных ветеринарных пунктов, сокращенно – ПКВП) заблаговременно полученный на питомца международный ветеринарный паспорт либо ветеринарный сертификат страны-экспортера (страны, откуда ввозится животное).

Если вы ввозите не более двух собак или кошек (черепашек и т. д.) причем не на продажу, а для себя лично, то разрешение на ввоз вам не понадобится, достаточно будет ветеринарного сертификата или международного ветпаспорта, в котором обязательно должна стоять отметка компетентного органа о клиническом осмотре, проведенном не ранее, чем за пять дней перед отправкой.

Если четвероногие и пернатые ввозятся из третьих стран, то переоформлять международный паспорт в стране назначения на ветеринарный сопроводительный документ не требуется. Но если на ввозимое животное оформлен ветеринарный сертификат страны-экспортера, то ПКВП на территории России переоформляет вышеуказанный документ на ветеринарный сертификат формы № 6.1. Иными словами, в тех случаях, когда международного паспорта у животного, прибывшего в Россию, нет, должностные лица, уполномоченные на проведение ветеринарного контроля, меняют один документ о здоровье животного (зарубежный) на другой (российский).

Уезжая, махни хвостом

Казалось бы, какая разница — приезжает к нам животное или уезжает. Но она есть. При вывозе животных с территории Таможенного союза правила меняются. Имея намерение взять питомца в зарубежный вояж, его хозяин должен обратиться в учреждение ветеринарии по месту жительства (например, в городскую ветстанцию) и получить там ветеринарное свидетельство формы № 1. При этом не надо забывать, что действует такой документ всего в течение 5 дней — с момента выдачи и до начала путешествия.

Непосредственно в день вылета из аэропорта либо в день выезда за пределы территории Таможенного союза через морской порт или автомобильный пункт пропуска нужно обратиться с указанным документом в ПКВП, чтобы обменять его на ветеринарный сертификат. В этом случае вывоз животного возможен и на основании указанного документа. Но при этом следует учитывать, что указанный сертификат действует всего 24 часа, и вдобавок должен быть соблюден ряд условии: во-первых, нужна справка государственного ветеринарного врача (ее получают по месту жительства) о прохождении клинического осмотра в течение пяти дней до вывоза четвероногого друга, во-вторых, наличие сведений о вакцинации животного.

Ты куда, растение?

Растения и растительная продукция, например: клубни картофеля, черенки, луковицы растений, срезанные цветы и бутоны, любимое комнатное растение в горшке — если их везут через границу Таможенного союза, становятся на официальном языке подкарантинной продукцией.

Однако фитосанитарный сертификат обязателен лишь для подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, материалов и товаров) с высоким фитосанитарным риском. Поэтому простые пассажиры, которые везут подкарантинную продукцию в ручной клади, освобождаются от необходимости предоставлять такой сертификат. Но из этого правила есть исключения: даже в ручной клади нельзя провозить без сертификата посадочный или семенной материал и картофель. При этом следует помнить, что уполномоченным должностным лицам придется предъявлять фитосанитарный сертификат на товар, если он путешествует в багаже и грузобагаже (то есть, не в ручной клади пассажира или не в международном почтовом отправлении).

В чем состоит карантинный фитосанитарный контроль на практике? В том, что при ввозе товар и документы на него осматривают уполномоченные должностные лица Россельхознадзора. Если товар не представляет угрозы с точки зрения обеспечения безопасности растений коренной, образно выражаясь, национальности, то он будет пропущен через границу на территорию Таможенного союза. В противном случае с продукцией, увы, придется распрощаться.

Отдельно необходимо отметить, что имеется особая категория подкарантинной продукции, которая запрещена к ввозу и вывозу в силу особых требований. Например, любимый фикус в цветочном горшке с землей через границу Таможенного союза не пропустят ни в коем случае, поскольку существует запрет на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из нее как посадочной земли (почвы, грунта), так и растений в земле (в цветочном горшке, кашпо и т. п.). Даже остатки почвы на корнях растения без их надлежащей санитарной обработки уполномоченным на то государственным органом могут стать причиной такого запрета. Горшечные растения должны ввозиться на территорию Российской Федерации в питательном субстрате, свободном от вредных организмов.

Поскольку в одной статье рассказать о всех тонкостях провоза животных и растений через границу невозможно, советуем при необходимости заглянуть в следующие правовые акты:

- Таможенный кодекс Таможенного союза;

- Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору); Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза; Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору); Единые формы ветеринарных сертификатов, утвержденные решением комиссии Таможенного союза № 317 от 18.06.2010 г.;

- Правила осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 501 от 29.06.2011 г.;

- Правила организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства РФ (Минсельхоза России) № 422 от 16.11.2006 г.;

- Решение комиссии Таможенного союза № 318 «Об обеспечении карантина растений в Таможенном союзе» от 18.06.2010 г.;

- Федеральный закон № 99-ФЗ «О карантине растений» от 15.07.2000 г.;

- Правила обеспечения карантина растений при ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации, а также при ее хранении, перевозке, транспортировке, переработке и использовании, утвержденные приказом Минсельхоза России № 456 от 29.12.2010 г.

АДРЕСА

Детально разъяснить особенности ветеринарного и фитосанитарного контроля на границе помогут уполномоченные государственные органы:

- управление Россельхознадзора по Свердловской области (Екатеринбург, ул. Грузчиков, д. 4, тел. +7 (343) 370-04-17, интернет-сайт: www.rsnso.ru);

- ПКВП в аэропорту «Кольцово» (Екатеринбург, площадь Бахчиванджи, д. 1, литера Е, терминал «Б», кабинеты 108,109,110).

Орган, уполномоченный на проведение фитосанитарного контроля, расположен по адресу Екатеринбург, ул. Белинского, дом 76 (4 этаж, офис 413).