Сейчас, к примеру, областному министерству по управлению госимуществом хотят передать контроль над рынком наружной рекламы уральской столицы — движения в этом направлении уже начались. По всей стране этим вопросом занимаются муниципальные власти, да и практически во всех муниципалитетах нашей области тоже. Однако именно там, где удалось добиться наибольших успехов — в Екатеринбурге, — зачем-то понадобилось менять «управленца», создавая при этом некое подобие двоевластия. Формально полномочия по-прежнему у мэрии Екатеринбурга. Однако теперь они лишь «делегированы», и буквально в течение часа это делегирование может быть отменено. Что никак не добавляет городским чиновникам стимула действовать смело и мыслить стратегически.

Но раз уж создается супермин — всевластное министерство, от которого многое будет зависеть, то и требования к нему должны быть более высокими. Как говорится, кому многое дано, с того за многое и спрашивается. Например, обязательное условие — это наличие сплоченной команды, которая действует как единый механизм. А те, кто обращается в  МУГИСО, должны быть уверены, что принятые решения будут справедливыми, прозрачными и соответствовать законодательству.

Но именно в этом дают повод усомниться как уже наработанная «кредитная история», так и возникшие в последнее время претензии к топ-чиновникам ведомства. В частности, к заместителям министра Александру Самбурскому и Артему Богачеву.

Напомню, что МУГИСО обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд с требованием признать незаконным бездействие господина Самбурского, приведшее к банкротному состоянию птицефабрики «Среднеуральская». За этот «промах» министерство намеревается взыскать со своего руководящего сотрудника 202 млн 104 тыс. руб. в качестве компенсации ущерба.

Пока суд данный иск по формальным основаниям не принял. Но самое удивительное, что тот, кому данным иском фактически выразили недоверие, продолжает оставаться в прежней должности заместителя главы МУГИСО. То есть, с одной стороны, министр Пьянков обвиняет своего зама то ли в чудовищной некомпетентности и апатии, то ли в вопиющей нечистоплотности, а с другой — демонстрирует, что его такой зам вполне устраивает.

Может быть, вся история с иском — вообще спектакль для общественности? Назначили «стрелочника», чтобы спасти министерство от критики, но при этом умелые юристы подготовили исковые документы так, чтобы суд их не принял по формальным основаниям.

Тот же самый Самбурский не так давно честно заявил депутатам Заксо, что в его министерстве подготовили, по сути, липовые прогнозы доходов бюджета, причем сделали это по просьбе минфина. Недобор «земельных» денег он также объяснял плохой конъюнктурой и тем, что чуть ли не половина земельных аукционов в текущем году не состоялась. Но тут, кстати, стоило бы вспомнить, что предыдущий кризис 2009 года на эти аукционы столь кардинально не повлиял. Правда, тогда вопросом занимались городские власти Екатеринбурга. Выходит, плохому танцору всегда кризис мешает? Несмотря на все неблагоприятные обстоятельства, до момента передачи неразграниченных земель МУГИСО городские власти Екатеринбурга зарабатывали на них не меньше миллиарда рублей в год, областные чиновники в настоящий момент — в разы меньше.

Не исключено, что задуматься о собственной отставке придется и Алексею Пьянкову из-за другого своего зама — Артема Богачева. И это произойдет, если будет доказана его причастность к махинациям с землей на «уральской Рублевке» — в Сысертском районе. Прокуратура, напомним, вскрыла там реализацию 400 земельных участков по заниженной цене.

Когда у Екатеринбурга отбирали право распоряжаться неразграниченными землями, едва ли не главным аргументом было то, что в городе мало выделяют земли многодетным семьям под индивидуальную застройку. В мэрии в ответ недоумевали — где же эту землю взять? Затем, однако, выяснилось, что городские и областные чиновники очень по-разному представляют, что такое земельный участок под застройку. Для городских это участок земли, на котором можно построить дом и жить. Для областных — любая земля.  

«Поступила жалоба от семей, которым дали участки в районе поселка Бобровский в Сысертском районе. Это 600 участков, соответственно, 600 семей. Там нет абсолютно никакой инженерной инфраструктуры, туда нет дороги, люди реально по полю на машинах пытаются проехать. Если дождик, то ни туда, ни оттуда уже не выехать. Только на тракторе. Нет никакой энергетики, нет газа, нет ничего вообще. То есть людям просто дали землю в чистом поле», — рассказали в областном исполкоме Общероссийского народного фронта (ОНФ).

Одно только подключение к электросетям из-за дальности их расположения обойдется каждой из семей в сотни тысяч рублей. В то время как в указе президента Владимира Путина было сказано, что власти должны «разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе».

При этом, как отмечают привлеченные ОНФ эксперты, в частности Николай Николаев, подведение инфраструктуры к новым участкам могло бы быть значительно упрощено. Но этого не произошло, так как МУГИСО нарезало землю без учета имеющихся сетей и перспективных планов развития ресурсоснабжающих организаций.

Вместе с тем надо понимать, что эти 600 семей не дачники, которые бывают наездами, они обосновываются на постоянное место жительства. И в каждой из них трое и более детей, причем разновозрастных. То есть в новом поселке должны быть детсад, школа, поликлиника, места культурного, спортивного досуга и прочее, без чего современный населенный пункт не может полноценно функционировать.

Как отмечают в ОНФ, они не нашли ни одного участка для многодетных семей, по которому бы не было вопросов. Зато в МУГИСО уже отчитались победно — мол, земля молодым родителям выделена, об этом прогубернаторские СМИ трубили победно: правительство области заботится о людях, в отличие от «бесчеловечной» мэрии.

Пьянков мог бы оправдаться тем, что дело это новое. Однако его ведомство совершает ошибки и там, где алгоритм действий вроде бы отработан. Имеется в виду жилищный комплекс «Библиотечный» в Екатеринбурге, который строится с 2007 года. Как сообщило агентство «Новый регион», причиной бед стала передача ведомством Пьянкова участка земли в субаренду застройщику, на что оно не имело права.

Словом, нынешнее МУГИСО — явно не подходящая основа для создания «супермина». Да и в целом эта идея какая-то странная. Есть ведь Конституция РФ и ряд документов международного права, в соответствии с которыми местное самоуправление отделено от государства, оно священно и неприкосновенно, будучи одной из гарантий демократии и свобод граждан. И зачем его уничтожать там, где оно справляется со своими функциями?