Началось с того, что в Асбесте нашлись дотошные люди, обнаружившие, что город живет без утвержденных тарифов на отопление. То есть постановлениями глав Асбеста тарифы утверждались, но сами нормативные акты принимались с нарушениями — например, постановление № 582 от 27.12.2005 года не было опубликовано, а два постановления 2013 года администрация принимала, уже не имея полномочий нормативно-правового регулирования по утверждению нормативов на коммунальные услуги.

С заявлением о признании нормативных актов муниципалитета не соответствующими законодательству в Уставный суд обратилась жительница Асбеста Капитолина Линич.

— Сначала я написала в городской суд и прокуратуру Асбеста, — рассказала она. — В иске мне было отказано. Обращения в городскую администрацию также не имели результата.

Капитолина Линич оспаривала 5 постановлений администрации Асбеста, одно из которых содержало тариф для квартир с высокими потолками — как выяснилось, такая норма не предусмотрена законом вообще. Суд признал 3 постановления не соответствующими Уставу Свердловской области (одно, от 2005 года, неопубликованное, а значит не вступившее в законную силу, и два последних, от ноября и декабря 2013 года, когда муниципалитеты уже лишились права устанавливать тарифы на коммунальные услуги). Одно из постановлений утратило силу в связи с принятием последующего до рассмотрения его легитимности в суде, и еще одно — от 2003 года — признано законным и действующим на сегодняшний день до принятия следующего. Решение суда обжалованию не подлежит.

— Последующие действия администрации прописаны постановлением Уставного суда, — комментирует начальник юридического отдела администрации Асбестовского городского округа Андрей Бубнов (представитель ответчика в суде). — То есть мы возвращаемся к тарифам, утвержденным постановлением главы администрации № 451 от 24.12.2003 года.

Данная норма, как следует из материалов судебного решения, будет действовать до 1 июля 2016 года на основании правил предоставления коммунальных услуг в Свердловской области, утвержденных правительством Российской Федерации.

Что же теперь будет? Теоретически жители Асбеста, вносившие плату за отопление с 2006-го по июнь 2015 года на основании постановления администрации от 27.12. 2005 г., могут обратиться в суд с жалобой на незаконность оплаты. В таком случае и управляющие компании могут подать иск о взыскании взносов поставщику ресурсов.

— Я все-таки обращалась в Уставный суд не за тем, чтобы устроить коммунальный взрыв в Асбесте, — уточнила Капитолина Линич, сама работающая в одной из управляющих компаний Асбеста. — Услугу все эти годы мы получали. Цель другая — заставить чиновников работать по закону, к чему они призывают жителей города. Убеждена, что начинать чиновники должны с себя — четко следовать букве закона и уважать людей, которые содержат власть на свои налоги.

Асбестовцы стали рекордсменами по числу обращений в региональные органы власти — за минувший год в различные ведомства поступило около 200 жалоб от жителей города, подавляющее большинство — жалобы по ЖКХ. А в Уставный суд Свердловской области отправлен новый запрос — о соответствии законодательству постановления главы Асбестовского городского округа о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, которое тоже не было опубликовано в местном печатном органе.