Взяток меньше не стало
В конце марта Владимир Путин принял участие в расширенном заседании коллегии Генпрокуратуры. На совещании обсуждались итоги работы ведомства в 2014 году, перспективы на 2015 год. В целом Президент России положительно отозвался о работе представителей обвинения, но вместе с этим указал на ряд острых проблем, которые необходимо решать.
Главы окружных управлений прокуратуры приняли замечания к сведению и приступили к работе. Структурное подразделение в УрФО не стало исключением. Вчера в Екатеринбурге было проведено итоговое совещание, онлайн-участие в котором впервые приняли работники прокуратур всех крупных субъектов округа. На прямой связи с уральским управлением находились 323 представителя ведомств со всего федерального округа. Также участие в заседании принял полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Игорь Холманских.
— За прошлый год сотрудниками уральской прокуратуры выявлено 220 000 нарушений, 55 000 исков были поданы в связи с нарушением прав граждан в сфере трудовых отношений, социальных гарантий, — говорит Игорь Рюрикович. — Сейчас особенно остро в условиях кризиса стоит вопрос о росте цен, тарифов и стоимости услуг. В связи с этим прошу прокуроров продолжить мониторинг цен на потребительском рынке и тарифов ЖКХ. Также нужно обратить внимание на состояние бизнеса. Добросовестные предприниматели должны быть защищены от неправомерных действий чиновников, а сами бизнесмены вести себя в соответствии с законом. Что касается одного из основных направлений в работе — борьбы с преступностью, то в округе отмечено снижение криминальной активности. В 2014 году преступлений совершено на 8000 меньше, чем в 2013-м. Но ситуация меняется, и расслабляться не стоит, уже сейчас в трех из 6 субъектов округа снова фиксируется рост преступности от 7 до 15%. Кроме этого, необходимо повысить раскрываемость дел, а она упала на 2,7%. И конечно, продолжить борьбу с коррупцией, в 2014-м было выявлено 24 000 нарушений закона о противодействии коррупции, к ответственности привлечено 6000 лиц, в том числе представители органов власти, — заключает полпред.
Проблемы, отмеченные Игорем Холманских, более подробно были раскрыты начальником управления Генеральной прокуратуры РФ в Уральском федеральном округе Сергеем Филиппенко. Так, по словам Сергея Владимировича, в прошлом году к ним поступило 400 обращений, связанных с ЖКХ, половина из них обоснованы и спровоцированы своеволием управляющих компаний, в обход закона повышающих тарифы.
— Например, в Ямало-Ненецком автономном округе сотрудниками прокуратуры были выявлены факты нарушений закона на общую сумму 200 млн рублей. В каждом субъекте есть свои положительные примеры, но вместе с тем анализ показывает, что мониторинг за действиями УК ведется несистемно, и оперативно проблемы не выявляются. Касается это и долгов перед поставщиками энергоресурсов, которые на сегодняшний день составляют почти 10 млрд рублей. Больше всего задолженностей у Свердловской и Тюменской областей. В Курганской области уже в течение двух лет не могут погасить перед поставщиком долг, который вырос уже до 50 млн рублей. Растет и задолженность по зарплате. В регионе 130 предприятий-банкротов, общий долг перед их сотрудниками составляет 400 млн рублей. Выявлены нарушения и в реализации указа Президента о выделении земельных участков многодетным семьям. Как показывают проверки, федеральный закон есть, а на местах он часто не реализуется, — говорит Сергей Филиппенко.
Критическая ситуация, по словам начальника уральского управления, сложилась в сфере борьбы с коррупцией. В прошлом году выявляемость подобных дел в регионе сократилась на 53%, а в этом — уже на 60%. Это практически худший показатель в стране, хуже только на Дальнем Востоке и в Крыму. При этом количество поставленных на учет дел, например, в Свердловской области выросло на 257%, а раскрытых дел — единицы.
Много проблем и в борьбе со сбытом наркотиков. В прошлом году было зарегистрировано 14 тысяч дел, связанных с продажей «дурмана», из них 2000 параллельно были связаны с коррупцией.
— Возросло число преступлений, совершенных людьми под действием наркотиков. Развивается сбыт через Интернет, социальные сети, осуществляется доставка через курьеров, сократилось число лиц, привлеченных к уголовной ответственности. Нам нужно больше обвинительных приговоров в этой сфере, а не бездумного возбуждения дел, которые закрываются на середине следствия, — говорит Сергей Владимирович.
Отдельный комплекс проблем существует и в лесной промышленности. Например, часто привлекаются к уголовной ответственности граждане, срубившие всего несколько деревьев, а группы лиц, незаконно вырубившие лес на несколько миллионов рублей, остаются безнаказанными.
— Раскрываемость плохая, приостанавливается 71% дел. К тому же всем очевидно, что здесь расцветает коррупция, но реально выявленных преступлений всего 51, — отмечает Сергей Филиппенко.
По словам Сергея Владимировича, «проблемный список» довольно длинный и, кроме указанного выше, затрагивает топливно-энергетический комплекс, нелегальную миграцию, здравоохранение и др. Но как сказал заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Юрий Пономарев, «для того мы и проводим данное масштабное совещание, чтобы обозначить проблемы и сформировать более эффективные методы работы».