Чиновников «зачистят»
С подачи Госдумы и главы государства по России пошла волна сокращений аппаратчиков. Последует ли примеру свердловский губернатор Евгений Куйвашев и кто из областных управленцев может оказаться лишним?
Кое-где на местах сигнал сверху уже услышали. Мэр Москвы (то есть руководитель субъекта Федерации) выступил с инициативой урезать число столичных чиновников на 30%.Столь сногсшибательное предложение прозвучало на недавнем заседании городского правительства. «Мы провели анализ каждого департамента и комитета, штатное расписание каждого структурного подразделения. По итогам этого анализа мы видим возможность сокращения общей штатной численности госслужащих — это примерно на 30%», — процитировала Сергея Собянина газета «Труд». Причем исполнить намеченное собираются в рекордно короткие сроки — до 1 апреля текущего года.
Но мэр Москвы не ограничился только этим. Он призвал структуры, которые напрямую ему не подчиняются — городские Думу, избирком, счетную палату, уполномоченных по правам человека и по защите прав предпринимателей — также провести оптимизацию. Понятно, что сокращение расходов и штатов произойдет и в других, не названных здесь столичных организациях, которые получают деньги на свое содержание из бюджета.
Данный почин тут же был подхвачен Московской областью. Причем подмосковный губернатор Андрей Воробьев даже поднял планку, пообещав уволить 45% государственных и муниципальных служащих. При этом с праведным гневом поведал журналу «Эксперт», что «в одном из поселений Люберецкого района при нормативе в 30 чиновников работают 150». Конечно, возникает вопрос: какого же рожна Воробьев раньше ничего не предпринимал для оптимизации? Но кто же озаботится такими мелочами, когда главнее вписаться в тенденцию?!
А гонка под девизом «Кто больше?» началась. Вот уже спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко призвала не мелочиться, сокращая 5—10%, а расстаться за раз с половиной федеральных чиновников. Но при этом предусмотрительно уточнила — не в центре, а в регионах. Ну а поскольку ее идею поддержал и министр финансов Антон Силуанов, через которого идут деньги на места, то губернаторы явно поторопятся сами осуществить оптимизацию чиновничьего аппарата. Потому как в противном случае их к этому начнет подталкивать федеральный центр, потихоньку прикрывая финансовый краник непонятливым.
Уже сейчас навскидку можно назвать кое-кого из членов правительства Среднего Урала, чья полезность в структуре областной власти сомнительна. Достаточно вспомнить, каким конфузом обернулся отчет в начале этого месяца «казачьего» вице-премьера Владимира Романова перед Законодательным собранием в рамках «Правительственного часа».
Возник вопрос: чем он командует, находясь в высоком ранге вице-премьера, коли «министерства нет, своего бюджета нет»? На что внятного ответа получено не было. И мне, например, непонятно, почему для контактов с казачеством нужно непременно находиться на государственной службе и в столь высокой должности? И что мешает господину Романову заниматься этим в ранге атамана Оренбургского казачьего войска? Тем более что вышел президентский указ об его утверждении на этом посту.
На это, конечно, можно возразить, что у вице-премьера Романова есть и другой функционал, в частности, в его полномочия входит патриотическое воспитание. Задача значимая, но разве под всякую значимую задачу нам нужно держать вице-премьера? Ведь недаром есть поговорка «У семи нянек дитя без глаза». Увы, в данном случае получается именно так. Никакими прорывами патриотическая работа в области похвастать не может – в частности, сейчас, когда до Дня Победы осталось чуть больше месяца, уже можно констатировать, что подготовка к великому юбилею на уровне субъекта Федерации провалена. Своих значимых проектов нет. Обещание открыть к 9 Мая полноценный музей Победы в Екатеринбурге не выполнено.
Более того, вице-премьер мешает другим заниматься патриотической работой. Когда власти Екатеринбурга начали реконструкцию Широкореченского мемориала с установкой там Вечного огня, Романов подверг их истеричной критике. Мол, нечего там вообще ставить какой-то мемориал, ведь там захоронены только те, кто умер от ран (!). А Вечный огонь — это, оказывается, «адово пламя».
При этом доходы Романова за 2013 год составили 3 млн 278 тыс. рублей зарплаты. Не меньше, вероятно, выйдет и за 2014 год. О чем мы узнаем в апреле, когда чиновники будут отчитываться о своих доходах и имуществе.
Нельзя также не заметить, что ряд полномочий, которые вменены областному правительству, чересчур расширены. В частности, в сфере межконфессиональных отношений. Может, это есть в национальных республиках — там я не смотрел, но в остальных субъектах РФ сфера обеспечения межконфессионального согласия отдельно и на столь высокий уровень не выносится.
А сколько говорено-переговорено об упразднении управленческих округов! Может, наконец, пора перестать на них тратиться? Ведь один из округов так и существует на бумаге – Центральный. И, как показали почти 20 лет практики, входящие в него муниципалитеты живут ничуть не хуже, чем опекаемые управами округов. И если завтра все эти структуры куда-то исчезнут, вряд ли кто-то заметит пропажу. Тем более что за те же 20 лет появилась возможность из любого, даже труднодоступного муниципалитета связаться с областными органами власти в Екатеринбурге по Интернету.
Тут ведь стоит вспомнить, что чиновники не только проедают бюджетные средства. Зачастую они, чтобы создать видимость работы, начинают дергать проверками и совещаниями тех, кто занят реальной работой — бюджетные учреждения или даже бизнес. Так что потери для всех нас получаются двойные.