Подготовкой документа займутся в трех ведомствах — Минюсте, Минобрнауки и Минтруда России.

Напомним, сейчас подростки в возрасте от 16 до 18 лет могут подать заявление на оформление брачных отношений без ведома родителей. При этом до достижения совершеннолетия окончательное решение остается за властями муниципалитета, где проживают подростки. Но, как отмечают юристы, возраст вступления в брак в конкретных случаях может быть снижен.

— На данный момент в Свердловской области несовершеннолетние могут заключить брак при наличии уважительных причин за два года до наступления 18-летия, — рассказывает юрист детского правозащитного фонда Ольга Набеева. — В исключительных случаях возраст может быть снижен и до 14 лет, но на моей памяти таких прецедентов пока не было. Уважительными причинами снижения общего возраста для официальной регистрации брака раньше 18 лет наше государство признает беременность, рождение ребенка, нахождение в опасных для жизни и здоровья условиях (природные или техногенные катастрофы, наличие смертельного заболевания и т. д.). Правда, конкретный список причин в Семейном кодексе РФ не прописан, и законы регионального уровня могут устанавливать свои условия для подобных случаев.

Предложение Минюста РФ входит в первый этап реализации Концепции государственной семейной политики до 2025 года. Но отношение к инициативе у общественности уже сложилось неоднозначное.

С одной стороны, в рамках гражданского законодательства ответственность за несовершеннолетних детей несут именно родители. По мнению некоторых экспертов, они должны иметь право решающего голоса в вопросах бракосочетания чад. Но не все с этим согласны, потому как, оставив за взрослыми последнее слово, законодатели ущемляют права самих подростков. Кроме того, считают некоторые, большой надобности в таких мерах в принципе нет, так как в большинстве случаев перед принятием какого-то важного решения юноши и девушки все равно советуются с родителями.

— Мнение старших важно, и в большинстве российских семей, даже при натянутых отношениях поколений, оно детьми учитывается, — говорит Ольга Набеева. — Но взрослые могут рассуждать, руководствуясь эмоциями, и тоже ошибаются. В более консервативных семьях ранний брак, например, сочтут позором, хотя 16-летняя дочь может быть уже беременна. По моему мнению, если на законодательном уровне будет решено наделить пап и мам полномочиями запрета или разрешения на брак, то нужно дать возможность подросткам обжаловать вердикт родителей в суде. Конечно, для молодых людей это станет дополнительной трудностью, но так они смогут доказать свою состоятельность и умение принимать взрослые решения.

Ведь нередко самые близкие люди вольно или невольно нарушают права несовершеннолетних. К примеру, на будущую мать-подростка старшие оказывают физическое или психологическое давление, в частности угрожают, дают унизительные комментарии по поводу ее нынешнего положения или безрадостности перспектив и т. п.

И решительно все: юристы, психологи, педагоги, соцработники — считают, что законодательная инициатива сделать родительское слово решающим для брака между несовершеннолетними или с несовершеннолетним требует доработки. Некоторые нюансы в проекте не прописаны. Например, как быть детям-сиротам? Для них функцию родителя (официального представителя) выполняет администрация учреждения, в котором они содержатся до 18 лет. Что делать, если 16-летняя девушка-сирота, скажем, забеременела от ровесника из полной семьи, они хотят оформить отношения, а родители юноши против? Какое мнение в ситуации должен высказать официальный представитель будущей молодой мамы? А как поступать, если родители одного подростка согласны, а второго — нет? Существует и другая трудность. Наша страна многонациональна, и у каждого из народов существуют свои традиции, связанные, в том числе, и с минимальным брачным возрастом. И некоторые эксперты считают урегулирование особенностей браков несовершеннолетних на федеральном уровне не совсем корректным. К тому же изначальная цель инициаторов — оградить детей и подростков от растления взрослых — в случае с официальным оформлением отношений вряд ли сработает. Педофилы, как правило, в брак не вступают…